隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，城市空間需求矛盾日益突出，開發(fā)利用地下空間成為破解“城市病”的有效途徑。11月18日，由河南省科協(xié)、中國土木工程學會主辦，河南省土木建筑學會承辦的地下空間開發(fā)利用與城市可持續(xù)發(fā)展高層學術論壇在鄭州舉辦，吸引了百余位國內(nèi)外專家學者參與。

    中國工程院院士、我國城市地下空間發(fā)展戰(zhàn)略研究領軍人物錢七虎在作報告時說，當前我國城市地下空間建設，特別是地下綜合管廊建設和海綿城市建設正以世界罕見的規(guī)模與速度迅速展開，亟須科學系統(tǒng)地編制好城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。城市地下空間是城市空間發(fā)展的主要方向，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、解決“城市病”的主要著力點，必須“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”。

    開發(fā)利用城市地下空間還必須學習“世界眼光”，借鑒“國際標準”。專家認為，在城市地下空間開發(fā)利用中，要注重考慮環(huán)境效益。例如，歐美發(fā)達國家現(xiàn)在已基本放棄修建地表水庫來儲備水資源的傳統(tǒng)做法，而是利用地下含水層，建立“水銀行”來調(diào)節(jié)和緩解供水。在綜合管廊利用上，大部分發(fā)達國家不僅實現(xiàn)了燃氣入廊，還積極實施垃圾入廊。瑞典采用了壓縮空氣吹運垃圾系統(tǒng)，并用于垃圾焚燒發(fā)電，投資在三四年內(nèi)就能得到回報。

    地下空間開發(fā)需加快立法和管理。論壇指出，地下空間開發(fā)利用是一個跨行業(yè)、跨部門、跨單位的協(xié)同工程，應當借鑒國外先立法后建設的先進經(jīng)驗，對城市地下空間的所有權、規(guī)劃權、建設權、管理權、經(jīng)營權、使用權以及有償使用費的收取原則等作出明確而完善的具體規(guī)定。③7