“以前辦理證照時間冗長，程序復雜，耗時費力，現在的服務熱情、工作提速后，真是煥然一新，半天我就拿到用地規劃許可證、工程建設規劃許可證、建設工程消防設計審查、建筑工程施工許可證四個證，我要為南召縣政務服務大廳住建局窗口點贊！”

“親，請給個好評喲……”近日，南陽市南召縣物流園項目負責人在南召縣政務服務大廳工程建設服務區辦理工程建設項目審批手續后，從南召縣住建局窗口工作人員手里接過營業執照的同時，收到了這樣一個短信“請求”。對政務服務辦理事項是否滿意，通過“好差評”評價儀對窗口人員進行了服務評價。

這是南召縣把“好差評”評價制度融入政務服務領域的一個縮影。 

南召縣通過推動政務服務標準化和流程再造，打破審批壁壘，實施“四減一造兩提”，推進“一件事一次辦”集成服務，設置8個“一件事一次辦”功能區專窗、2個“全豫通辦”窗口，實現一表申請、合并審查、集約審批，平均辦事環節由5個壓減到2-3個，承諾時限由29個工作日壓縮到1.5個工作日，一些事項1個工作日內辦結，企業和群眾辦事更快捷、更方便。

南召縣人社局把原有社會保險代辦、退休申請受理、就業失業登記證和企業機關相關業務等四項主要業務服務區域進行整合，重新調整設置7個綜合服務窗口，實現“一窗通辦”。群眾辦事等候時間由之前的高峰期平均30分鐘縮短到5分鐘左右，服務效能提升87%，基本實現即來即辦。

南召縣云陽鎮個體商戶馬先生來到咨詢臺：“你好，我想咨詢一下靈活就業社會保險業務。” 縣人社局窗口工作人員熱情地回答：“我先幫您查詢一下你有沒有繳納社會保險。”

在窗口工作人員的指導下，從提供身份證、填寫表格、拍照到手續全部辦完，僅僅用了短短的三分鐘時間。

馬先生激動地說：“今天來辦理靈活就業社會保險業務，開始想著需要一個多小時，行政服務中心大廳業務窗口工作人員服務很熱情，態度也很好，主動幫我填寫表格，3分鐘時間把這個業務辦理完畢，我很滿意，我得給她一個好評。”

政務服務好不好，群眾感受最直觀、最深刻，也最有發言權。為廣大辦事群眾提供更優質更高效的服務，南召縣堅持以群眾需求為出發點，以群眾滿意為落腳點，推行政務服務“好差評”評價制度。辦事群眾像網購、訂外賣一樣給予工作人員評價，滿意的點個“好評”，不滿意的給“差評”。“淘寶”評價機制引入政務服務，讓窗口工作人員“金牌店小二”一樣“求好評”，在南召縣政務服務中心成為常態。 

南召縣以企業、群眾滿意度為“風向標”，主動對接企業、群眾需求，政務服務大廳評價器與省政務服務“好差評”系統全面對接，通過河南省政務服務網、“豫事辦”、“宛快辦”APP移動客戶端、大廳自助服務終端等線上平臺引導辦事群眾自主發起評價，全面開通評價功能，辦事對象可對所辦事項進行“不見面”線上評價，實現網上服務“一事一評”。群眾辦結業務后，由系統發送短信給辦事群眾提示評價，辦事群眾只需按照短信提示進行“不見面”回復即可。根據河南省政務服務網的相關統計數據，截至目前，南召縣共收到評價意見55萬余件，好評率99.9%。

南召縣暢通線上、線下、現場、離場等多種評價渠道。線上服務“一事一評”，線下服務“一次一評”。在南召縣政務服務大廳服務窗口設置評價器、大廳顯著位置張貼二維碼，實現線下服務評價全覆蓋，辦事對象事項辦完后即可發起實時評價。同時，創新方式“多樣評”，在南召縣政務服務大廳設置“一室一窗一簿”，即意見建議反映室、“辦不成事”受理窗口和群眾意見簿，主動接受社會各界評價，實現評價量、滿意度雙提升。

南召縣政務服務合大數據中心主任余國洋說：“群眾的滿意度是檢驗政府職能部門工作成效的‘試金石’，通過開展政務服務‘好差評’，實現以評促改、以評促優，用企業和群眾評價倒逼窗口不斷提高政務服務質量，加快推進我縣創建全市最優、全省一流營商環境目標。隨著我縣‘好差評’制度的探索推進和不斷完善，市場主體和辦事群眾在政務服務活動的‘主角’地位越來越明顯，有溫度、有速度、有態度的政務服務離群眾越來越近。”