今年以來,南陽市南召縣公共資源交易中心堅持解放思想探新路,守正創新開新篇,提效能開新局,圍繞聚焦招標投標領域的“難點”、“痛點”、“堵點”,創新招標投標服務“零門檻、零跑腿、零等待、零成本、零距離、零退回”的“六零”工作機制,著力優化招標投標領域營商環境。
該縣公共資源交易中心采取“零門檻”、“無差別”的招標投標服務,強化招標投標公平競爭市場環境監管,堅決糾正招標投標活動中各類不合理限制、不平等規定,嚴禁招標人設置沒有法律法規依據地對投標人的資質資格限制門檻。同時,持續加強“互聯網+公共資源交易平臺”系統建設,全面實行招標投標全流程電子化。招標人、投標企業等市場主體在縣公共資源交易平臺開展招標投標活動時,從項目登記、交易場地預約、招標公告發布及招標文件獲取、評標專家抽取、開標、評標、定標、保證金退還等全部交易環節,均實現在線受理、在線辦理,不需到縣公共資源交易中心現場辦理任何手續。把原來的“線下”工作整合到“線上”,逐步實現標前、標中、標后所有事項“全程在線、一網通辦”,真正實現招標投標“零跑腿”。
為實現服務事項“零等待”,該縣創新實行“N+1+0”工作機制,大幅度壓縮相關流程環節辦理時限,符合規定要求的項目,單個環節事項在一個小時內辦結。基本實現項目登記、開評標場地預約環節即受理、即辦結,招標公告發布、評標結果公示、中標結果公告等環節,比國家規定辦理時限壓縮了11個小時,服務效能效率提升96%。
為降低企業參加投標交易成本,多措并舉,真心為企業辦實事,辦好事,該縣公共資源交易中心創新承諾函替代投標保證金工作機制,全縣工程建設項目勘察、設計招投標活動中,凡招標人為政府機關、國有企事業單位的,全部實行以投標承諾函的形式替代投標保證金。全面實行誠信企業免繳投標保證金制度,納入南陽市建筑業企業信用評價且結果為AAA級的各類投標企業,或納入企業公共綜合評價或其他行業部門信用評價體系且評價結果為最優等級的投標企業,免繳投標保證金。
今年以來,該縣公共資源交易中心擴大遠程異地評標適用范圍,全面推進遠程異地評標常態化,組織 “不見面”開標項目,全部實行遠程異地評標,分別與河南、湖北、內蒙等省、市、縣交易中心成功合作完成遠程評標,遠程異地評標率達100%,涉及了104家企業網上投標事宜。通過遠程異地評標系統,投標企業網上投標、開標,外地評標專家到就近的交易平臺參加評標“面對面”、“屏對屏”,實現評標活動“零距離”,有效減少了評標過程中人為因素的干擾,提高了評標質量,提升了評標效率。
目前全縣招標投標項目不見面開標率保持100%,中標通知書在線發放、中標合同在線簽訂實現100%,遠程異地評標率達到93%以上。實現交易市場主體“零投訴”、交易中心服務“零投訴”,全縣招標投標工作持續保持平穩、有序、規范、高效的良好態勢。