南陽市宛城區仲景街道面積12.3平方公里,人口10.6萬余人。轄9個社區、其中東關、牛王廟、陳棚、泥營是村改居型社區,宛運、藥都、明珠、安居、校場是板塊型社區。26個城中村,市、區單位152家,住宅樓院200家,背街小巷117條、“九小”場所、沿街門店4218家。4個社區黨委,29個黨支部,直管黨員1090名,聯管黨員2287名。
今年以來,仲景街道堅持黨建引領、深化隊伍整合,以區域基層治理實際需求為導向,形成了“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”的工作格局,按照“問題及時發現,矛盾糾紛及時化解,為民服務及時到位”的網格化管理要求,全方位、全覆蓋開展服務,進一步發揮了黨建在網格化治理中的組織力和滲透力,不斷提升為民服務本領和質量。
抓資源整合,一張網聯動覆蓋。按照“地域相鄰、規模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便服務”的原則和屬地化、扁平化管理要求,通過黨建引領網格化治理相結合,破解“社區管轄范圍大”“社區樓院龐又雜”等基層治理現實難題,根據行政隸屬、地域位置、居民數量、黨建基礎等情況,調整優化、科學有序劃設網格,統籌網格內黨建、社保、綜治、應急管理、社會救助、養老服務、疫情防控、城市更新等工作,實現“一網”全面覆蓋、全能服務。目前,該街道共有二級網格9個,三級網格197個,網格員536人。在每個網格內配強隊伍、下沉資源、服務群眾,構建區域統籌、上下聯動、條塊協同、共建共享的基層治理格局。
抓工作隊伍,一盤棋統籌推進。該街道黨工委打通組織設置“最后一米”,將黨的組織全覆蓋建在網格上。按照市、區統一要求,社區扎實做好黨員下沉居住地發揮作用工作,通過街道、社區、網格、樓棟、黨員5級聯動,物業服務企業、雙報到單位、轄區企業、社區社會組織、志愿者五方參與,根據居民多項需求,建立起網格互助服務隊,構建區域統籌、上下聯動、條塊協同、共建共享的基層治理格局。截至目前,仲景街道“雙報到”黨員1197名,街道聯合黨委以9個社區網格為依托,組建起9個網格黨支部、劃分197個黨小組,全面構建起“街道黨工委-社區聯合黨委-網格聯合黨支部-局面樓院黨小組”四級基層組織架構。共配備網格長9人、專職網格員352人、兼職網格員184人,以黨建引領“全科網格”高效構筑基層治理“神經末梢”。
抓運行機制,一條龍服務群眾。探索建立“全科網格”黨建聯席會議、網格工作會議制度,負責統籌協調解決“全科網格”治理工作中遇到的問題、研究本網格的日常工作,協商網格內難點問題的解決措施。出臺實施細則,明確權責、健全網格化運行機制。目前,仲景街道200個居民小區、152家社區單位全部納入《網格化管理組織體系》,352名專職網格員用微信群詳細記錄民情、真實掌握民意,確保家家有聯系、戶戶有走訪,群眾難題有臺賬、樓院動態有監督。
仲景街道將以黨建為引領,進一步建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的網格化服務管理體系,不斷推進網格化服務管理邁上規范化、專業化和精細化軌道,為加快推進宛城“五個隆起”、南陽建設河南省副中心城市創造安全穩定的社會環境。