為何退休大爺能坐在法庭上,還能像法官一樣問(wèn)話?這就要從中原區(qū)法院的人民陪審員制度說(shuō)起。
【一位老大爺?shù)耐诵萆睢?/span>
早起后不是去公園
而是到法院
程大爺名叫程景府,今年74歲,鄭州市中原區(qū)居民,與其他老大爺?shù)耐诵萆畈煌氖牵檀鬆攲?duì)下棋、跳廣場(chǎng)舞什么的興趣不大,而是喜歡鉆研法律知識(shí),“退休前,我是一名國(guó)有企業(yè)的法規(guī)處處長(zhǎng),也算是一名法律行業(yè)的從業(yè)人員,對(duì)這塊一直沒(méi)放下。”
12月18日上午9點(diǎn)半左右,庭審開始,程大爺坐在審判員的一旁。據(jù)了解,這次開庭審理的是一起民間借貸案,有兩名被告,曾是夫妻關(guān)系。2013年,其中一名被告(男方)因做生意,向原告借了12萬(wàn)元,一直沒(méi)還。2015年,兩名被告離婚,其家里面的兩套房子、兩輛車子都給了女方,男方則無(wú)力還款。而此次原告就是要求女方對(duì)這筆債務(wù)有連帶責(zé)任。
精準(zhǔn)發(fā)問(wèn) 助力法官判案
“原告,你要求被告二人共同承擔(dān)責(zé)任,說(shuō)被告借你的錢用在了生意上,這個(gè)‘生意’是什么形式的生意?是公司,還是個(gè)體?”在法庭上,程大爺開口問(wèn)了該問(wèn)題。隨后,程大爺又向女被告發(fā)問(wèn),問(wèn)其在離婚前是否知曉男方已經(jīng)借了這筆錢。程大爺說(shuō),這么問(wèn)的原因,是為了給法官帶來(lái)一些便利,使審判更有效率。
“人民陪審員對(duì)法官來(lái)說(shuō),起到一個(gè)互補(bǔ)的作用。”閑下來(lái)時(shí),程大爺和河南商報(bào)記者聊了起來(lái)。程大爺說(shuō),他這樣做,既豐富了老年生活,也提高了法官審判效率,給社會(huì)做了貢獻(xiàn),非常有成就感。
【一名媒體人的第二身份】
她常為身邊人
出主意解決糾紛
2015年,包括河南在內(nèi)的全國(guó)50家法院開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作,期限為兩年,其中,我省五家法院成為試點(diǎn)法院,而中原區(qū)法院為鄭州市唯一的試點(diǎn)法院。今年上半年,人民陪審員制度改革試點(diǎn)兩年期滿在即,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了相關(guān)決定,明確試點(diǎn)工作期延長(zhǎng)至2018年5月。
“當(dāng)年想成為人民陪審員,一般有兩種方式,報(bào)名或者單位推薦。我想著成為人民陪審員對(duì)日常工作有幫助,能多了解法律知識(shí),就參與了。”媒體從業(yè)人員馬少鈞說(shuō)。
不讓熱心人流汗又流淚
談到人民陪審員對(duì)案件有著什么樣的作用,馬少鈞講了自己印象深刻的一件事。
“當(dāng)時(shí),鄭州一名熱心人李某,照顧孤寡老太10年,老太臨終前,叫來(lái)了兩名律師,表示要把房子贈(zèng)給李某,還現(xiàn)場(chǎng)錄了視頻。”馬少鈞說(shuō),老太去世后,李某去辦理過(guò)戶,可鄭州市房管局卻稱,過(guò)戶手續(xù)不全,辦不了。即便李某帶著錄有立遺囑全過(guò)程的光盤,證明遺囑的真實(shí)性,房管局看了以后仍不給辦過(guò)戶手續(xù)。
隨后,李某將鄭州市房管局告上法庭。經(jīng)過(guò)人民陪審員的協(xié)調(diào),李某選擇撤訴,而房管局的代理人稱,李某可以在工作時(shí)間向房管局提出申請(qǐng),工作人員會(huì)按法律規(guī)定進(jìn)行審查。
【一種制度的成就與意義】
想成陪審員
得經(jīng)歷“三個(gè)隨機(jī)”
據(jù)中原區(qū)法院研究室主任張慧娟說(shuō),他們采取了“三個(gè)隨機(jī)”的方式抽取了一批人民陪審員。首先,他們從中原區(qū)60萬(wàn)常住人口信息庫(kù)中,根據(jù)年齡、學(xué)歷隨機(jī)抽選了1萬(wàn)多名候選陪審員;其次,他們對(duì)候選陪審員進(jìn)行審核,在通過(guò)的候選人中,隨機(jī)抽選出法院所需要數(shù)量的陪審員,并建立候選陪審員信息庫(kù);最后,根據(jù)承辦人申請(qǐng),在候選陪審員信息庫(kù)中,抽選案件所需的陪審員。
目前,該院已有人民陪審員600余名。
陪審員對(duì)法院工作的作用
據(jù)介紹,在中原區(qū)法院,人民陪審員的出庭率能達(dá)到100%(萬(wàn)一有陪審員因事不能出席,信息庫(kù)會(huì)自動(dòng)發(fā)送信息給另外一位陪審員),而陪審員的意見(jiàn)采納率高達(dá)92%。
聊到這幾年人民陪審員的作用時(shí),張慧娟稱,第一,服判息訴率提高了;第二,涉訴信訪的少了;第三,法院的工作更加接地氣了;第四,每起案件結(jié)案后,人民陪審員和法官相互間都會(huì)打分,有一定監(jiān)督作用;第五,人民陪審員回去后,會(huì)更好地向身邊的人宣傳法律,加強(qiáng)了宣傳效果。