今年以來,南陽市西峽縣緊緊圍繞環境質量改善這一核心,牢固樹立全縣上下“一盤棋”的思想,聚焦大氣污染防治重點難點問題,精準施策、部門聯動、合力攻堅,推動空氣質量持續改善。藍天白云常相伴,曬“西峽藍”成為了市民朋友圈的標配。
精準定位,明確工作目標
根據縣域空氣質量特點,制定了“空氣質量主要指標PM2.5、PM10逐年下降,優良天數逐年增加”的“兩降一增”目標。西峽縣委、政府主要領導定期召開縣委常委會、政府常務會專題研究,定期聽取匯報、帶隊實地調研,督促大氣污染防治工作任務落實。同時,依托全市開展污染防治攻堅“十大專項”行動,成立了污染防治攻堅20個工作專班,開展工業企業治理、揚塵治理等20個專項行動,縣處級領導掛帥,下沉一線督導檢查,網格化管理,夯實了相關部門監管責任、鄉鎮(街道)屬地責任及企業主體責任,使大氣污染防治工作覆蓋無死角、工作無遺漏,任務更明確,職責更具體。
精準鎖源,提高科學治污水平
督導重點企業安裝污染源自動在線監控設備并與生態環境部門聯網,在重點企業周邊安裝微型空氣質量監測設備,實時監控污染物排放狀況,整合各類監控平臺,建設大氣污染防治綜合指揮平臺。
綜合運用重污染天氣預警和管控數據、自動監控數據、用電監管數據、無組織排放數據以及污染物排放超標等數據資源,對相關企業管控措施落實情況進行綜合分析,深入剖析問題產生的深層次原因,切實做到問題、時間、區域、對象、措施“五個精準”;邀請省、市環保部門利用激光雷達掃描設備,走航監測掃描,通過監測數據,掃描成像,分析城區主要污染物構成、重點污染時段、重點污染點位,精準助力打好大氣污染防治攻堅戰;聘請第三方專家團隊,科學研判分析全縣環境質量狀況,制定了縣域空氣質量改善優化方案,每天不定時巡查,發現問題及時鎖定污染源,專家團隊及時發出建議指令并向縣主要領導通報,督促問題迅速整改。
精準幫扶,助力企業綠色發展
進一步轉換觀念,實施“三帶、三改、三提”,即帶項目、帶問題、帶技術進企業,幫扶企業爭取項目資金、協調服務企業解決環境制約問題、組織專家把脈問診精準施策;改觀念、改作風、改方式,對企業多宣傳、常提醒、真幫扶、慎處罰、少關停;提升企業創新能力、提升企業重污染天氣條件下環保績效分級、提升企業污染治理水平,助力企業高質量發展。
2022年,進一步加大對重點排放企業的監管和幫扶力度,篩選了飛龍公司等18家環保責任心強、治污積極性高、治理效果好的企業作為新增A級企業、B級企業重點幫扶培養對象,邀請省、市專家團隊上門幫扶,逐車間、逐工段查看,現場指出企業存在環保問題,現場提出整改建議,“一廠一策”,推進企業開展升級達標行動。目前,飛龍公司、西鑄公司等企業已通過績效分級審核,最大限度保障重污染天氣條件下企業正常生產經營,助力企業綠色發展。
精準發力,改善大氣環境質量
聚焦工業企業、揚塵、渣土車、散煤、秸稈禁燒、餐飲油煙、煙花爆竹、移動源等重點治理任務,部門聯動、精準發力,持續整治。
在涉氣企業管控上,實施清單式、動態式管理,逐企業檢查、逐企業幫扶,出動人員1300余人次,檢查企業270余家,幫扶指導30余個問題得到整改;制定《西峽縣2022-2023年度秋冬季大氣污染防治工作實施方案》、修訂完善《西峽縣重污染天氣管控清單》,一廠一策制定重污染天氣應急減排措施,督促企業落實差別化錯峰生產措施,確保各項污染物穩定達標排放。
在揚塵治理上,城管、住建部門嚴格按照揚塵治理“十個100%”標準,強化督導,建立問題臺賬。環衛部門先后投放各類環衛車輛30余輛,增加城區主次干道機掃灑水頻次,嚴格堅持“四灑三掃兩沖一洗”確保干凈整潔,全天噴霧抑塵;交通部門加大國、省干道清掃和施工揚塵管控力度,確保風過不起塵,車過無揚塵;城區鄉鎮、街道加大背街小巷的清掃、灑水力度,防治揚塵。
在移動源治理上,公安、交通部門、生態環境、城管、商務等部門密切配合,縣域所有登記在冊的國三及以下標準的老舊車、黃標車已全部清理完畢;持續保持打擊“黑加油站”高壓態勢,并適時進行拉網式排查和“回頭看”;對施工工地、物流園區、大型工礦企業等非道路移動機械開展全面排查,對發現不符合排放標準、不安裝號牌和環保標志、未與監控平臺聯網以及擅自進入禁用區施工的非道路移動機械,依法停止作業并驅逐出施工工地,對不達標機械依法實施處罰。
在渣土車治理上,城管、公安、交通部門深化“城警聯動”模式,堅持“白+黑”、常態巡查、錯峰執法等多樣化方式,采取“工地出入口定人查、重點路線巡回查、整治難點聯合查、調配力量錯時查”的辦法,不定時開展渣土車聯合整治行動,嚴防無證運輸、帶泥上路、密閉不嚴、拋灑滴漏等違規運輸行為的發生,全力維護道路交通安全。
在餐飲油煙、散煤治理上,城管、市場監管部門及屬地鄉鎮(街道)堅持標準不降、力度不減、任務不變,從源頭治理、事中監管、執法查處等方面入手,先后出動人員1200余人次,依法取締露天燒烤攤點50余處,暫扣燒烤經營工具70余件,抽檢餐飲門店600余家,日常巡查餐飲門店1300余次,深入推進治理工作。在秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃上,農業農村部門抓宣傳、抓隊伍、抓機防、抓責任,充分利用縣鄉兩級“藍天衛士”電子監控系統,做到24小時專人值班,力求早發現、早定位、早傳遞、早出動、早撲滅;應急管理、公安部門大力宣傳禁燃禁放政策,組成聯合工作組,對社會面流散的煙花爆竹進行再清查再收繳,持續加強重點行業監督檢查,加大管控整治力度,確保零燃放。
西峽縣將持續開展大氣污染防治攻堅行動,以源頭監管“有深度 ”,長效管理“有制度 ”,部門配合“有深度”,責任落實“有力度 ”,全力推動大氣污染防治各項工作,鞏固國家生態文明建設示范縣創建成果,推進經濟高質量發展與大氣高質量達標,讓西峽藍天常在,空氣常新,市民獲得更多的“藍天幸福感”。