時(shí)下，鄧州市房管中心以“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極探索實(shí)施“1123”工作法 ，以房調(diào)委的“訪、調(diào)、訴”無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，形成工作合力，破解了房產(chǎn)類(lèi)眾多的矛盾糾紛，從而增強(qiáng)全市人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年度以來(lái)，鄧州市涉及房產(chǎn)類(lèi)省以上信訪批次同比下降44%，人數(shù)下降67%。信訪積案存量環(huán)比減少141件，重復(fù)來(lái)訪同比減少60件，全市群眾滿意度顯著提升。
貫穿“一條主線”，奏響信訪化解難“主旋律”
推進(jìn)信訪案件化解工作，要破解的往往是矛盾突出、情況復(fù)雜、影響廣泛的問(wèn)題，單靠某個(gè)點(diǎn)上發(fā)力，難以形成有效、常態(tài)的工作合力。為此，鄧州市房管中心堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，在系統(tǒng)推進(jìn)上下功夫，健全黨建引領(lǐng)、基層治理頂層設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，確保工作取得實(shí)效。該中心成立信訪聯(lián)席黨支部，黨支部擦亮黨建“紅色牌”，組建“老黨員”調(diào)解隊(duì)伍，黨員調(diào)解員戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象、做表率，讓黨旗在人民調(diào)解戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。
同時(shí)，鄧州市房管中心還積極利用每月“主題黨日”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，善于換位思考，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，永葆為民初心本色，為提高基層矛盾糾紛化解效率打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建強(qiáng)“一個(gè)陣地”，打造信訪化解“終點(diǎn)站”
整合信訪、司法行政部門(mén)和人民調(diào)解組織等資源，成立鄧州市房地產(chǎn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱房調(diào)委）。以房調(diào)委為依托，對(duì)房地產(chǎn)類(lèi)信訪糾紛事項(xiàng)分析研判和集中會(huì)診，并對(duì)涉及房地產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予、物業(yè)管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)等信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，為化解信訪案件提供專(zhuān)業(yè)支撐和快捷服務(wù)。
目前，房調(diào)委300平方米的辦公場(chǎng)所已投入使用。設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)解工作流程，讓群眾對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的流程和機(jī)制一目了然，調(diào)解工作公開(kāi)透明，做到受理一件，調(diào)處一件，落實(shí)一件，滿意一件，把房調(diào)委打造成聯(lián)系服務(wù)群眾、強(qiáng)化矛盾化解、傳遞黨的聲音的重要平臺(tái)。
深化“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪閉合調(diào)解
深化“兩個(gè)對(duì)接”，筑牢信訪化解“新防線”。充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化與司法調(diào)解、行政調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化“訪調(diào)”對(duì)接，對(duì)符合調(diào)解條件的信訪事項(xiàng)，由信訪部門(mén)向當(dāng)事人釋明訪調(diào)對(duì)接的工作職能，引導(dǎo)其到房調(diào)委進(jìn)行調(diào)解。深化“訴調(diào)”對(duì)接，在法庭專(zhuān)門(mén)設(shè)立調(diào)解室，結(jié)合法庭及時(shí)商討案情，制定調(diào)解方案，確保每件糾紛得到及時(shí)調(diào)解。
同時(shí)，積極借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將人民調(diào)解工作引入企業(yè)糾紛化解領(lǐng)域，協(xié)助企業(yè)化解矛盾糾紛，解決法律難題，防控法律風(fēng)險(xiǎn)，有效減少企業(yè)訴累。發(fā)揮調(diào)解化解糾紛時(shí)間短、程序簡(jiǎn)單、不花錢(qián)的優(yōu)勢(shì)，向企業(yè)及時(shí)伸出援手，共調(diào)解標(biāo)的額1000萬(wàn)元以上的糾紛有3件，涉及金額超1億元，有力助推了營(yíng)商環(huán)境的提升。
做好“三個(gè)服務(wù)”，打造信訪化解“新形象”
服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，房管中心堅(jiān)持構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境，積極調(diào)處房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與業(yè)主的矛盾糾紛，2022年以來(lái)，共調(diào)處開(kāi)發(fā)企業(yè)與業(yè)主的矛盾糾紛100余起，為推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
服務(wù)群眾“急難愁盼”。由于房地產(chǎn)類(lèi)糾紛案件標(biāo)的額大，涉及土地、規(guī)劃、房管等領(lǐng)域，案件的政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，成為群眾的“急難愁盼”。
服務(wù)基層社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)排查摸底、政策教育、心理疏導(dǎo)、真情撫慰、事要解決、重點(diǎn)穩(wěn)控、應(yīng)急處置、依法打擊八個(gè)到位維穩(wěn)工作法，一手抓事要解決，一手抓依法治訪，開(kāi)展多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，圓滿實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。