6月5日,洛陽市2023年文物協(xié)同保護新聞發(fā)布會舉行,現(xiàn)場發(fā)布文物保護民事公益訴訟典型案例。
日前,洛陽市中級人民法院審結(jié)了全省首例因非法修復可移動文物被檢察機關(guān)提起文物保護民事公益訴訟的案件。
經(jīng)法院審理查明,2021年,被告李某某在倒賣文物過程中,為提高文物的銷售價格,委托無文物修復資質(zhì)的被告張某對文物海獸葡萄鏡進行除銹等非法處理,李某某為此支付張某2萬元費用。
根據(jù)國家文物出境鑒定河南站出具的鑒定報告,該海獸葡萄鏡屬唐代器物,為一級文物。經(jīng)專家評估,二被告的非法行為對文物價值造成的損失不可估量,對已成事實的破壞無法復原,只能利用現(xiàn)有技術(shù)手段清除文物表面有害物質(zhì),控制文物保存環(huán)境,使文物能夠更長久地保存。
洛陽市中級人民法院認為,文物作為歷史的物質(zhì)遺存,是歷史文化、民族精神的重要載體,具有重要的政治、經(jīng)濟、歷史、文化和科學研究等價值,且是不可再生、不可替代的資源,具有明顯的公益屬性。檢察機關(guān)在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)二被告的行為可能損害社會公共利益,經(jīng)依法履行公告程序,在沒有法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟的情況下,洛陽市人民檢察院作為公益訴訟起訴人向該院提起文物保護民事公益訴訟,于法有據(jù)。二被告無資質(zhì)擅自修復涉案文物的行為,不僅給文物本體造成損害,更嚴重破壞了文物的歷史、文化、藝術(shù)、科學研究等價值,使社會公共資源受到減損,社會公共利益受到損害,二被告的行為與涉案文物的損害、公共利益的受損有直接因果關(guān)系,應依法承擔相應的民事責任。
因此,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,判決:被告李某某、張某于判決生效之日起1個月內(nèi)連帶支付文物修復保護費用2.95萬元;被告李某某、張某于判決生效之日起1個月內(nèi)在國家級媒體上公開賠禮道歉。
該案是全省首例因非法修復可移動文物被檢察機關(guān)提起文物保護民事公益訴訟的案件。以該案審理為契機,5月31日,洛陽市中級人民法院在二里頭夏都遺址博物館掛牌成立全省首個“黃河文化司法保護基地”,并積極與洛陽市人民檢察院、洛陽市文物局溝通、會商,形成了《關(guān)于文物保護協(xié)作機制的意見》,通過法院審判、檢察監(jiān)督、行政執(zhí)法的有效銜接,形成文物保護工作合力,引導全社會樹立文物和文化遺產(chǎn)保護的法治意識。
洛陽市中級人民法院相關(guān)負責人表示,文物保護工作是跨部門、跨系統(tǒng)的綜合性工作,文物的司法保護也離不開有關(guān)部門的支持與配合,不能“躲進小樓成一統(tǒng)”,必須強化協(xié)同配合。
下一步,洛陽市中級人民法院將通過“執(zhí)法+司法+基地”模式,綜合運用刑事懲治犯罪、行政監(jiān)督預防、民事定紛止爭、基地宣教警示功能,實現(xiàn)法治力量對黃河文化的全面、集中、精準護航。