核心提示丨到2035年，鄭州城鎮人口比例將達到90%，城鎮人口比2016年增加約550萬；2050年，鄭州將成為具有全球影響力的城市；優先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區……

昨天，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州建設國家中心城市行動綱要（2017-2035年）已經公布。行動綱要規劃期為2017—2035年，遠期展望至2050年。

到2035年，鄭州城鎮人口比2016年增加約550萬

“以水定人，根據鄭州現狀條件下水資源承載力測算，綜合考慮區域水資源調配各種方案，鄭州市域能夠承載約1600萬人。”鄭州市發改委一位負責人說。

根據行動綱要，預計在2035年，鄭州GDP總量達到3.0萬億元、人均GDP達到22.0萬元，人口規模達到1350萬人左右。到2035年，鄭州城鎮人口比例將達到90%，城鎮人口比2016年增加約550萬。

2050年鄭州將成為具有全球影響力的城市優先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區

行動綱要顯示，近期（2017-2020年），開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，全面建成人民群眾認可、經得起歷史檢驗的高質量、高水平小康社會。中期（2021-2035年），鄭州國家中心城市的地位更加突出，躋身國家創新型城市前列，建成國際綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的經濟增長中心等。爭取提前五年，在2030年率先基本實現社會主義現代化。
  
遠期（2036-2050年），建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市，成為具有全球影響力的城市。

值得關注的是，鄭州將實施組團式發展，區分產業差異，明確發展定位，突出比較優勢，彰顯城市特色，以快速便捷的立體交通為紐帶，以大型綠地和生態為阻隔，推動新城組團與中心城區一體化發展。優先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區，加快推進新密組團、登封組團、鞏義組團建設，盡快實現全域城區化。

將市域軌道快線延伸至空港、中牟、新鄭等近郊組
  
行動綱要顯示，鄭州加快建設軌道交通，形成“主城聯網、組團通線、主要功能區高效連接”的軌道交通網絡，實現市民“500米見站”、主功能區15分鐘高效連接。積極推廣共享汽車、共享單車等共享交通新模式。

到2035年，中心城區公共交通機動化分擔率達到70%左右，公交場站300米覆蓋率100%。

鄭州市政府有關負責人說，鄭州將強化高端功能中心與城際軌道樞紐的耦合布局：新建滎陽至龍子湖城際，與鄭機城際、鄭州南至白沙城際“T形”交叉，支撐鄭東新區CBD、白沙、高新、空港等區域高端功能中心高效直聯大都市區各市縣，與外圍大都市區城際環線高效聯通。

同時，以市域快線為支撐，構建鄭州主體通勤圈：將市域軌道快線延伸至空港、中牟、新鄭、新密、滎陽-上街等近郊組團以及武陟、原陽等北部組團，實現通勤圈50分鐘軌道交通可達網絡。

據悉，鄭州近期推進地鐵（包括輕軌）線路建設，加快推進大都市區“1+4”區域高效互聯互通交通體系、主功能區高效連接工程、城郊鐵路工程、航空港實驗區段城際鐵路工程軌道交通以及2、3、4、5號線和城郊鐵路工程，規劃建設6、9、10、11、17等軌道線路，形成“主城聯網、組團通線、主要功能區高效連接”的軌道交通網絡，確保2020年全市建成運營地鐵里程超過300公里。

同時，加快慢行和靜態交通設施建設。依法規范路權，完善健身步道、自行車生態騎行道等城市慢行網絡，引導居民形成“公交+慢行”綠色出行模式。
  
建設最好的高鐵客運中心和國際機場消費綜合

鄭州市政府有關負責人說，鄭州將建設綜合交通物流樞紐體系。按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，構建城市內部多站點的高鐵樞紐格局，優化高鐵線路組織，強化鐵路站點與機場樞紐之間的無縫銜接和“零距離”換乘。加快航空港、鐵路港、公路港建設，加強與海港功能對接，推進“四港”聯動發展。

他說，鄭州將適時啟動機場擴建工程，建成鄭州南站樞紐，完善提升鄭州站、鄭州東站和新鄭國際機場三大樞紐站功能，建設中國最佳體驗的高鐵客運中心和國際機場消費綜合體。強化樞紐互聯互通，研究規劃貨運編組站外遷和國際陸港南移，優化鐵路、公路貨運場站、物流節點布局，打造覆蓋中西部、輻射全國、連通世界、服務全球的國際綜合交通物流樞紐。

此外，鄭州還以航空線網為引領，積極推進“開美、穩歐、拓非、連亞”，打造貫通全球的航空運輸通道；以高速鐵路為重點，優化提升新亞歐大陸橋、京港澳通道，建成濟-鄭-萬、太-鄭-合通道，推動國家通道過境職能外遷，構建連接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道，基本形成以鄭州為中心的國際運輸通道和米字形主通道。

開放在主城區和航空城分別打造1~2個都市活力中
建成兩個具有代表性和影響力的都市活力中心，也被寫入行動綱要。

今后，鄭州將在主城區和航空城分別打造1~2個都市活力中心，彰顯鄭州老城與新城的蓬勃生機；進行道路和基礎設施步行化改造；增加雕塑、繪畫、表演等創新的公共藝術要素；以節慶等活動促進兩個片區成為市民和游客公認的“最熱鬧”必去景點。

鄭州市政府有關負責人介紹，鄭州將塑造多個高密度步行消費活力片區：活化文廟—城隍廟、書院街等千百年來不斷匯聚人氣的歷史街區，古為今用；更新國棉三廠、二砂廠等工業遺產，利用其開闊場地和靈活空間孵化當代創意文化，承載創新消費體驗；開發綠地中心等新城商業區，織密步行路網，以開放互動的休閑商業綜合體代替傳統的超大體量商場模式，引領消費風尚和健康生活方式。

今后，鄭州將打造步行友好街道。具體內容是，加大各組團內路網密度，生活性街道應保持空間緊湊，寬度不宜超過30m，實現綠樹成蔭；街道沿街每隔一段距離應設置公共座椅、建筑挑檐、遮陽棚、雨棚等設施，為行人提供便利；大型建筑底層架空，促進多種活動及交流。

此外，鄭州還將加強與“一帶一路”沿線國家和世界發達國家交流合作，強化與國際友城和國際組織交往，研究規劃領事館區建設，積極引進國際組織（機構）入鄭，堅持走出去設立辦事機構，宣傳、推廣鄭州。持續提高鄭州免簽中轉便利化水平，實現72至144小時過境免簽和落地簽。

實施“渠—湖—河”連通工程實現縣域和中心城水系連通

鄭州市政府有關負責人說，鄭州將實施“渠—湖—河”連通工程：中心城區以人工渠和天然河道為紐帶，增加生態供水，構建河湖連通、循環利用的生態水系；中心城區外圍串聯滎陽“四庫一河”、中牟綠博水系和中央公園水系、航空港實驗區水系、新鄭水系、上街水系，實現縣域和中心城水系連通。

今后，鄭州還將創建功能多樣的大型主題公園：將生態景觀與多樣的城市功能深度融合，讓市民在綠意盎然的空間中體驗歷史文化與工業文明，暢享親近自然的游樂與體育活動。

規劃建設黃河國家公園和嵩山國家公園

鄭州政府有關負責人說，鄭州主城區通過騰退盤活存量建園、提高綠地景觀品質增綠、加強河道綜合治理擴水、城市美化香化添彩，實現綠不斷線、景不斷鏈、四季有綠、三季有花、生態循環，建成路在林中、林在城中、藍綠交織、河湖連通、濕地環繞的生態城區。

根據行動綱要，鄭州主城區周邊加快種植結構調整，加大植樹造林和山體植被恢復力度，通過生態隔離，立體交通連接，防止城市建設的無序蔓延，建成以綠色圈層、生態廊道、河渠綠化為依托的綠色環廊、綠色走廊、綠色網格，為中心城區提供綠色生態屏障。

據介紹，市域外圍生態合作共建區，按照“生態無邊界”理念，加大投入，完善政策，加強與周邊地區的生態合作，實現生態建設共建共享，打造周邊生態合作共建區。規劃建設黃河國家公園和嵩山國家公園。

作者：大河報記者王磊
編輯：河南商報趙琦
來源：大河報