2016年3月16日，我省將道路救助基金的運作方式從政府運營，改變為政府購買服務、專業保險公司承辦，中原農險成為該基金服務項目的承辦方。兩年時間，這一旨在保障交通事故受害者的救助機制，運行是否順暢？昨日記者從道路救助基金服務項目兩周年座談會上了解到，啟動兩年來，我省道路救助基金已累計墊付資金1.58億元，成功救助交通事故受害人4038人次，讓數千個家庭獲得救助從而渡過難關。
資金來源
救命錢墊付額再翻倍,資金來源有保證
據了解，自2016年3月16日，我省將道路救助基金改為政府購買服務以來，道路救助基金累計墊付資金1.58億元，其中僅2017年墊付資金就達10266.34萬元，墊付金額同比增長205.57%。
而與政府購買服務前的數據比較，2017年道路救助基金一年的墊付量，是2010至2015年5年墊付金額總和的2倍。
這么大的資金墊付量，是否會導致這一救助基金出現缺口？道路救助基金一位負責人向記者表示，這種情況并不會存在。“道路救助基金的資金有多個來源，足以補償資金的使用。”
她舉例，每一個交強險承保公司，每季度都需從保費中按照固定比例提取保費注入基金；另外一些車牌競拍款，同樣會注入基金的資金池中。此外道路救助基金還會對墊付資金進行追償，因此人們所擔心的“需要時沒錢墊”的情況并不會出現。“符合要求的墊付請求，我們都將足額、快速給予墊付，不耽誤受害者搶救時間。”該負責人表示。
申請程序
墊付快,只需幾步即可完成申請
雖然2017年的墊付案件數量和墊付資金量，比2016年有了大幅度提升，但是作為道路事故的“救命法寶”，其救助墊付仍然可做到當日受理、快速墊付。
“現在的程序很簡單，只需幾步就可完成申請墊付。”解放軍153中心醫院相關負責人向記者說明了道路救助基金的申請方式：在事故發生后，如果受害人需要救助基金救助，由交警通知救助基金服務站、告知搶救醫院或受害人家屬，然后由醫療機構或受害人家屬提出墊付申請，此時中原農險將受理并對申請進行快速審核，確定可以墊付后，會立刻向醫療機構或殯葬機構支付相應的墊付款。
這一方式可以保證救助基金從申請受理到資金墊付的時間大大縮短，目前部分案件已可以完成當日受理當日墊付，解決了受害人、醫院長久以來總是擔心的“欠款”問題。
使用范圍
主要針對三類受害人,全省范圍都可“激活”
鄭州市交警總隊相關負責人表示，在交通事故發生時，如遭遇搶救費用超過交強險責任限額、肇事機動車未參加交強險、機動車肇事后逃逸這三類情況，受害人或家屬都可以嘗試申請救助基金的幫助，為受害人提供人身傷亡的喪葬費用、部分或全部搶救費用。“搶救費用是由醫療機構來提出墊付申請，喪葬費用則由受害人親屬來提出墊付申請。”
比如滎陽市民邢先生，在2017年12月14日遭遇車禍，被緊急送往中國人民解放軍第一五三中心醫院進行搶救。經診斷，邢先生失血性休克，全身多處粉碎性開放骨折，需經多次手術治療才能夠挽救生命，需要大量的搶救費用。肇事方雖未逃逸，但搶救費遠超交強險責任限額。
為此交警向道路救助基金服務站和一五三醫院發出墊付通知書，在經歷50余天的搶救，道路救助基金墊付了30余萬元的搶救費用后，終讓邢先生轉危為安。
據記者了解，中原農險已經在我省建設了128個道路救助基金服務站點，首次實現救助基金政策市縣全覆蓋。也就是說，身處我省任何市縣，只要是符合要求的受害者，都有可能得到救助基金無盲區救助。
申請時間
對申請時間有一定限制
不過道路救助基金也并非隨叫隨到，它對申請時間就有著一定的限制。記者了解到，需要救助基金墊付受害人搶救費用的，由公安機關交管部門于受害人接受搶救3個工作日內通知救助基金業務承辦人并告知醫療機構。醫療機構在搶救受害人結束后5個工作日內，對尚未結算的搶救費用可以向事故發生地救助基金業務承辦人服務站提出墊付申請。
而如受害人死亡，受害人家屬則應在殯葬機構處理完遺體后5個工作日內提出申請。“同時墊付款也不會以現金的方式支付，而是根據性質直接打入機構賬戶。如墊付的搶救費，將支付給醫療機構，而墊付的喪葬費，則支付給殯葬機構。”中原農險工作人員表示。
追償過程
墊付后追償無需受害人“操心”
除了墊付外，道路救助基金還承擔著追償的責任。截至目前，中原農險向3254位責任人發起追償，追回墊付資金2614.49萬元。
這是否意味著，在搶救完成后，受害人家庭還需要“還錢”？這樣的擔憂，其實完全沒必要。
上述工作人員表示，追償主要由中原農險來負責，交警部門協助，追償資金全部回歸救助基金。追償過程并不需要受害人
去操心“還錢”的事。不過她也表示，如果追償過程需要受害人配合的話，受害人也有協助追償的義務，以保證救助基金的良性滾動。
來源：大河報
記者： 程昭華 實習生 賈永標
編輯：河南商報 郭爽