濮陽市委副書記、市長宋殿宇 河南商報記者 張郁/攝

2016年3月18日，濮陽市區結束不通客運火車的歷史。這么多年，對濮陽來說，交通是制約發展的一大短板。

　　在接受河南商報專訪時，全國人大代表、濮陽市委副書記、市長宋殿宇說，濮陽將借助濟南—鄭州—重慶發展軸，將濮陽區位特點轉化為區位優勢。

　　而隨著交通建設“一三三”工程建成，2021年，濮陽將由一座相對閉塞的內陸城市成為一座開放的城市。

　　【交通】

　　借軸之力

　　將濮陽區位特點轉化為區位優勢　　

　　河南商報：《中原城市群發展規劃》提出構建“一核四軸四區”網絡化空間發展格局。濮陽處于濟南—鄭州—重慶發展軸上，濮陽將如何利用這一發展軸做文章？　　

　　宋殿宇：濮陽位于豫魯冀三省交會處，距離三省省會都在200公里左右，處在京津冀、中原、山東半島三大城市群的幾何中心。

　　隨著晉豫魯鐵路的建成通車，濮陽成為豫北出海通道的重要節點城市，區位特點尤為突出。

　　中原城市群“一核四軸四區”發展格局的構建，為濮陽破解交通瓶頸，建設綜合運輸通道，將區位特點轉化為區位優勢，提供了難得的歷史機遇。

　　我們將依托鄭州—濮陽—濟南高鐵和晉豫魯鐵路，借軸之力，承東啟西，匯聚人流、物流、資金流，加快建設省際區域性中心城市，增強綜合承載力和輻射帶動力。

　　接下來，我們將站位區域經濟發展大格局，與安陽、鶴壁等兄弟市協同聯動，基礎設施共建共享，產業錯位互補發展，共同打造北部跨區域協同發展示范區。

　　預計到2021年

　　濮陽將成直通京津冀的前沿陣地　　

　　河南商報：剛才您提到濮陽正在著力破解交通瓶頸，濮陽具體做了哪些工作？　　

　　宋殿宇：道路通則百業興，交通是一個地方發展的重要基礎支撐。

　　就濮陽而言，目前，以高鐵、高速為代表的現代交通運輸體系尚未建立，一些國道、省道還有“斷頭路”，交通仍是制約發展的短板。

　　對此，我們著力加強基礎能力建設，按照河南省“米”字形高鐵規劃和高速公路網規劃，加快完善濮陽現代交通運輸體系，重點推進實施了交通建設“一三三”工程：

　　一條高鐵。加快鄭州—濮陽—濟南高鐵建設，使其與京廣高鐵、京滬高鐵、京九高鐵互連互通；

　　三條高速。加快建設鶴壁—濮陽—濟寧高速公路，開工建設濮陽至衛輝、濮陽至湖北陽新高速公路；

　　三座黃河大橋。加快建設G240楊集、S304白?、G342孫口黃河大橋，打通國省道“斷頭路”。

　　這些項目建成后，濮陽將由一座相對閉塞的內陸城市，變成中原經濟區腹地直通京津冀和環渤海經濟圈的前沿陣地，成為一座開放的城市。預計到2021年，這一目標將會實現。

　　【產業】

　　“經濟脊梁”要高質量發展

　　同時實施“雙輪”驅動戰略　　

　　河南商報：石化產業是濮陽的主導產業，如何讓這一發展引擎持續發力？作為資源型城市的濮陽，如何增添經濟發展后勁？　　

　　宋殿宇：石化產業是濮陽經濟發展的脊梁。順應發展規律，推進石化產業高質量發展，關乎濮陽可持續發展的未來。

　　近年來，濮陽致力石化產業綠色化、循環化、一體化、高端化發展，做了謀劃建設新型化工基地、著力構建“一基五鏈三集群”產業體系、加快實施綠色化改造這三件事。

　　通過努力，濮陽石化產業轉型升級取得了明顯成效。2017年，全市規模以上石化企業達247家，主營業務收入突破1200億元，約占全省規模以上化工企業主營業務收入的五分之一，并涌現出一批行業龍頭。比如，惠成電子已成為世界第二大電子封裝材料供應商，蔚林化工已成為全球重要的橡膠助劑生產基地，沃森超高分子量聚乙烯技術與產能全國領先。

　　為增添經濟發展后勁，我們在著力做強做優石化主導產業的同時，立足濮陽資源稟賦和產業基礎，改造提升綠色食品加工、現代家居、石油裝備、羽絨加工等傳統產業和培育發展生物基材料、新能源汽車等新興產業“雙輪”驅動，加快推進新舊動能轉換。

　　從數據上看，2017年，濮陽戰略性新興產業增加值增長12.1%，高于規模以上工業4個百分點。

　　【人才】

　　濮陽的“外掛內引”

　　成為全國人才工作創新最佳案例　　

　　河南商報：人才對城市發展很重要，在吸引和留住人才方面，濮陽是怎么做的？　　

　　宋殿宇：濮陽高度重視人才培育和引進工作。

　　我們通過切實完善政策、著力打造平臺、持續優化環境，做到以政策留人、以事業留人、以環境留人。2017年，濮陽“外掛內引”人才做法，被評為全國人才工作創新最佳案例。

　　為了吸引和邀請高層次人才，我們創新培引機制，實施以全職引進或彈性掛職的方式到濮陽工作的政策。

　　去年，通過組建企業人才服務團，引進66名專家人才，派駐企業專職服務。柔性引進“千人計劃”專家李勇博士擔任濮陽經濟技術開發區技術顧問，邀請10家銀行的17名金融高管來濮陽彈性掛職。

　　在高學歷人才的引進上，我們專門制定了《濮陽市定向招聘清華大學、北京大學畢業生實施方案》，開辟頂尖高校引才綠色通道。

　　2011年以來，市縣兩級企事業單位引進高學歷人才1100余名，為鄉（鎮）選調優秀大學生200余名。同時，選派30余名本地優秀人才，到國家、省或沿海發達地區的黨政機關、企事業單位學習掛職，開闊視野、提升素質。

　　人才引進來了，還得有干事平臺。我們通過與大專高校、科研院所、行業領先企業開展戰略合作，在濮陽設置分支機構、院士工作站、中試基地、重點實驗室、研發中心等，為高層次、高學歷人才提供干事創業的舞臺。目前，濮陽建有省市工程技術研究中心132家、重點實驗室52家、院士工作站4家。

　　為了搞好人才服務，濮陽還開辟了人才服務綠色通道，設立人才服務專員，對人才創業資助、融資渠道、成果轉化、住房安居、配偶就業、子女入學、醫療保障等方面提供全程服務，用濮陽“溫度”吸引人才、留住人才。

　　【雜技】

　　濮陽雜技元素

　　將亮相2020年東京奧運會　　

　　河南商報：雜技一直以來都是濮陽的文化名片。下一步，濮陽將如何擦亮這一名片？　　

　　宋殿宇：在中國雜技藝壇上，南有濮陽東北莊，北有河北吳橋。濮陽是“中國雜技之鄉”，濮陽雜技享譽海內外。

　　原來，我們只是把雜技當成傳統文化進行傳承保護。現在，我們致力雜技的融合發展、開放發展，讓濮陽雜技與時俱進，讓濮陽雜技這張名片更加閃亮。我們正在做這三方面的工作：

　　雜技與旅游融合發展。將雜技與旅游、與人民群眾新的消費需求結合起來。不僅把雜技當成一種文化，更加注重雜技的體驗式消費，把雜技作為文化旅游產業來開發。

　　雜技與體育融合發展。讓雜技走到人民群眾生活當中，變成大眾化的體育消費。目前，濮陽市已與國家體育總局簽訂合作協議，為國家培育優秀的跨界跨項人才。依托濮陽雜技人才，組建了全國首支小輪車、滑板國家集訓隊。以小輪車、滑板為代表的濮陽雜技與體育相融合的極限運動項目，將出現在2020年東京奧運會上。目前，集訓隊員正加緊訓練。

　　走出國門跨境發展。雜技要積極“走出去”，變成國外民眾的消費需求。目前，濮陽已與美國、加拿大等十幾個國家和地區的演藝公司簽訂了合作協議，萬名雜技藝人遍布世界各地。下一步，濮陽雜技還要走進澳大利亞、新西蘭、荷蘭等國家，開拓更廣闊的海外市場。

記者：河南商報 陳詩昂 高云 王琦 宋曉珊
編輯：河南商報 郭爽
來源：河南商報