2019年1月16日，河南省十三屆人大二次會議在河南人民會堂開幕，省長陳潤兒作政府工作報告。報告提到，培育壯大民營企業家隊伍、構建親清新型政商關系、營造公平環境、落實支持政策等。

　　這段報告，民營企業界如何看待、未來又有著怎樣的期待呢？

　　政府工作報告里這樣說

　　促進非公經濟發展。認真貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，做到“兩個毫不動搖”。培育壯大民營企業家隊伍，大力弘揚企業家精神。構建親清新型政商關系，主動為民營企業排憂解難，暢通企業家投訴渠道，依法保護其合法權益。營造公平環境，消除民營企業在準入許可、工程投標、銀行融資等方面的不公平待遇。落實支持政策，打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”，讓企業家既能看得見、又要摸得著。引導提升企業素質，推進民營企業制度創新、科技創新、產品創新、模式創新，促進二次創業和轉型發展。

　　【點贊】

　　民企發展離不開政府支持　　

　　圓方集團黨委書記、總裁薛榮說，圓方集團在2013年提前轉型，由圓方一代升級為圓方二代，這是她做的一個比較睿智的決定。集團經過2年過渡并穩定下來，得以進入快速發展期，第三年開始，每年有30%的效益增長。

　　但是最為重要的，薛榮說，圓方集團一路走來的25年，離不開政府的大力支持與引導。她表示，很多政府職能部門都在關心、關注著圓方集團的發展，頒給她了“五一勞模”“三八紅旗手”等一系列榮譽稱號，這些精神上的鼓勵也讓她信心十足，能夠做好企業。

　　另外，薛榮認為，政府支持與企業發展是一種“雙贏”的關系。比如，政府職能部門提供資金，對家政行業人員進行技術方面的培訓，帶動貧困地區就業脫貧的同時，為行業輸送了充足的人力資源。而家政行業的用人需求得到保證，家政企業很快取得發展，做大做強。

　　九三學社鄭州市委委員、河南坦言律師事務所主任張祖勤介紹說，為了緩解中小微企業、“三農”等融資難題，國家陸續出臺了很多規定。2016年7月，國務院確定有針對性地加強小微企業金融服務措施；2017年9月，國務院部署強化對小微企業的政策支持和金融服務，進一步增強經濟活力鞏固發展基礎；2018年3月，國務院決定設立國家融資擔保基金；2018年8月，國家融資擔保基金落地；2018年10月，國務院決定設立民營企業債券融資支持工具；2018年11月，國務院要求加大金融支持，緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴。　　

　　【建議】

　　金融機構、基層政府

　　要多多“雪中送炭”　　

　　河南省總商會副會長、醫美集團創始人邢永杰說，以前，囿于政策原因，自己集團的醫療器械新產品在政府職能部門審批時用時漫長，有些產品的審批手續辦下來會耗時兩年之久，本可以省去的流程也要“走一遭”手續，這浪費了很大的物力和財力。這些問題對迭代創新比較快的醫療器械產品生產來說，是一個嚴重的制約。新產品拿不到醫療器械注冊證，就意味著沒有“身份證”，也就上不了市，這在很大程度上，打消了產品創新的積極性，也束縛著企業的發展。

　　張祖勤認為，金融機構、基層政府服務小微企業的意識需要進一步加強，與大企業相比較，對小微企業的重視不夠，讓國家給予小微企業的優惠政策很難落實到位。

　　政府的監管全覆蓋、去杠桿等一系列要求，金融機構固有的風險偏好，加上中小微企業自身管理不規范、現代化治理程度不夠等自身問題，這都迫使金融機構偏好國有企業和大型民營企業，造成中小微企業融資難融資貴。

　　另外，張祖勤說，基層政府個別職能部門注重做一些“錦上添花”的事情，但是“雪中送炭”的事情做得遠遠不夠。中小微企業沒有什么存在感，對于國家的優惠政策也沒有獲得感，這樣下去，中小微企業只會越來越難。　　

　　【期待】

　　讓政策實實在在落地　　

　　邢永杰說，國家、各省市出臺了很多支持民營企業發展的政策，希望未來政府職能部門能夠提升政策的執行力，盡快把政策落實到位，營造良好的營商環境。具體到自己的集團，期待政府職能部門可以簡化流程，縮短手續審批時間，讓集團盡快拿到新產品的“身份證”。

　　薛榮表示，看著家政行業里的其他企業還面臨著生存危機，還是希望政府能夠給予家政行業更大的支持。

　　民營企業座談會上，習近平總書記送給民營企業家六項“大禮包”，各省市也相繼出臺政策，支持民營企業的發展。薛榮希望，這些政策能夠實實在在地落地，讓民營企業得到真真正正的實惠。

　　薛榮說，相關政府職能部門的領導應該到民營企業里多看看，既然是“一家人”，那就要“走進來”“坐下來”，喝一杯企業家的清茶，吃一頓民營企業的職工餐，這樣才能構建親清新型政商關系。現在我省各商、協會的年會陸續召開，薛榮看到一個讓人欣喜的現象：相關政府職能部門的領導出現在商、協會的年會上，給商、協會的會員們鼓勁兒。這種現象，讓薛榮覺得心里很甜。

　　當然，家政行業是勞動密集型、服務型行業，從業人員隊伍以低學歷、低文化人群為主。

　　今年春節臨近，圓方集團特意拍了《今年春節不回家》的視頻，就是希望能夠引起社會更多的關注，給予更多的尊重。她同時也希望，更多的大學生能夠走進民營企業，進入服務行業工作。

　　張祖勤說，建議金融機構、基層政府職能部門的領導多走訪中小微企業，切實了解他們存在的核心問題，有針對性地搭建平臺、整合資源，主動地幫扶中小微企業，引導中小微企業家去學習、掌握國家給予支持他們發展的最新優惠政策，幫助中小微企業通過制度創新、產品創新、經營模式創新等提升自己；多聽中小微企業的聲音，服務他們的同時尋求有關部門支持，出臺容錯機制，轉換服務理念，更好地幫助中小微企業走出困境，讓國家、省市支持民營企業發展的政策切實落地，真正發揮作用。