日前，洛陽市出臺了《洛陽市冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）》（以下簡稱“規(guī)劃”），提出到2023年，洛陽市將初步建成區(qū)域性冷鏈物流樞紐，冷鏈物流發(fā)展水平將位居中西部城市前列。

這是河南18個省轄市中，首個出臺當(dāng)?shù)乩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃的城市。

洛陽出臺了全省第一個冷鏈物流5年發(fā)展規(guī)劃

為什么要制定冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃？

該規(guī)劃的起草者河南省物流專家、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院物流與電商學(xué)院副院長于曉勝說，這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的消費水平推動的。根據(jù)國際上的經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP達(dá)到1.1萬美元左右時，冷鏈物流的發(fā)展將進(jìn)入快速成長期。而2018年，洛陽市人均GDP超過了9600美元，此時制定冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃恰逢其時。冷鏈物流的使用和發(fā)展，還有利于降低損耗，提高產(chǎn)品價值。

鑒于此，研究冷鏈物流近10年的于曉勝，于2019年1月份編制成了這部規(guī)劃。2月份，該規(guī)劃正式公開發(fā)布。

規(guī)劃提出，到2023年，洛陽市將基本建立“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，初步建成覆蓋全市、輻射周邊、連接全國、聯(lián)通亞歐的區(qū)域性冷鏈物流樞紐，洛陽市的冷鏈物流發(fā)展水平將位居中西部城市前列。

省內(nèi)物流業(yè)一位資深人士稱，在大家的印象中，許昌的鮮易供應(yīng)鏈發(fā)展全國有名，漯河的雙匯物流、大象物流、金順物流都在2018年上榜了全國冷鏈物流百強(qiáng)，反倒是洛陽第一個在全省出臺了冷鏈物流的5年規(guī)劃。

洛陽為什么會成為全省首個出臺冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的城市？于曉勝說，受洛陽市在全省的城市發(fā)展戰(zhàn)略影響，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原城市群的副中心城市，洛陽市要力爭上游，向鄭州市要建設(shè)國際物流中心的步伐看齊；出于洛陽市當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，洛陽的牡丹（芍藥）、洛寧的蘋果、孟津的酥梨、偃師的葡萄、新安的櫻桃等在銷售、出口時都需要冷鏈物流。

洛陽2019年有望實現(xiàn)鮮切花年出口2000萬枝

洛陽冷鏈物流發(fā)展的5年規(guī)劃，最大的特色是什么？于曉勝說，12個字：市場為主、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。他說，當(dāng)?shù)卣J(rèn)為，冷鏈物流是洛陽的短板，所以，規(guī)劃的制定，要尊重市場規(guī)律。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，洛陽宏進(jìn)農(nóng)批市場內(nèi)的冷庫大約有2.5萬立方米，但市場外，為了滿足市場內(nèi)商戶們的需求，自發(fā)建成的冷庫有五六萬立方米。這種情況下，新建的冷庫項目，是另外劃一片地，還是在原有的市場基礎(chǔ)上擴(kuò)建、引導(dǎo)？規(guī)劃選擇了后者，鼓勵宏進(jìn)農(nóng)批市場加快建設(shè)二期工程，升級改造整合周邊資源，延伸冷鏈物流服務(wù)。

再比如，有外來投資者來洛陽投資冷鏈物流時，大多選址在孟津。為什么會選擇孟津呢？調(diào)研發(fā)現(xiàn)，孟津在連霍高速、隴海鐵路、G310沿線，又是連霍高速和二廣高速交會處，交通物流優(yōu)勢明顯。而且，孟津不但距離洛陽市區(qū)近，而且，距離鄭州（110公里）、三門峽（90公里）也都不遠(yuǎn)。這兒既然已經(jīng)自發(fā)形成了一個冷鏈物流的集中地，那么，孟津冷鏈物流園區(qū)項目不如就順坡下驢、順勢而為。

規(guī)劃中稱，目前，洛陽的鮮切花每年只有16萬枝出口，到2023年，牡丹（芍藥）鮮切花出口要達(dá)2000萬枝以上。

“規(guī)劃出臺后，他們在今后的工作中就有章可循了。”于曉勝預(yù)判，鮮切花年出口2000萬枝有望在2019年實現(xiàn)。

洛陽冷鏈物流發(fā)展目標(biāo)

洛陽市的冷鏈物流水平要達(dá)到什么程度？

規(guī)劃稱，洛陽市冷鏈物流市場規(guī)模要超過600萬噸，果蔬、肉類、奶類的冷鏈運(yùn)輸率要從現(xiàn)在的32.1%、53%、57%分別提高到60%、95%、90%以上，流通腐損率要從13.7%、7.8%、9.3%分別降至10%、7%、8%以下。

洛陽的冷鏈物流設(shè)施也要不斷升級。2017年時，洛陽市的冷庫容量只有32萬立方米，到2023年，則要達(dá)到80萬立方米；目前全市冷藏車只有400輛，到2023年，冷藏車保有量要超過1000輛，還要建成30個產(chǎn)地公共預(yù)冷庫，新增智能生鮮柜1500個。

目前，洛陽市開展冷鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)和園區(qū)只有23家，到2023年，洛陽市要培育3至5家具有區(qū)域影響力的冷鏈物流標(biāo)桿企業(yè)，引進(jìn)和培育15家第三方冷鏈物流企業(yè)，建成2至3個區(qū)域性冷鏈資源交易平臺和生鮮電商交易平臺，新增3至5家冷鏈物流專業(yè)園區(qū)。

大家都知道“洛陽牡丹甲天下”，但目前，洛陽的鮮切花每年只有16萬枝出口，有了冷鏈助力，到2023年，牡丹（芍藥）鮮切花出口要達(dá)到2000萬枝以上。