6月7日,平頂山市中級法院公開發布了《平頂山市涉未成年人刑事審判工作白皮書(2016—2020)》(以下簡稱《白皮書》)。
平頂山市中級法院少年刑事審判庭庭長侯曉宏介紹,《白皮書》對全市法院近五年間涉未成年人刑事案件情況、預防未成年人犯罪、打擊侵害未成年人犯罪工作中的做法進行了認真總結,并在此基礎上,提出了進一步做好預防未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪工作的對策及建議,目的是分析新形勢下未成年人保護工作面臨的新情況、新問題,強化對未成年人保護工作規律的認識和把握, 進一步凝聚社會各界對未成年人保護工作的共識,形成協作合力。
據了解,《白皮書》的第一部分結合對平頂山市兩級法院2016年至2020年間審理的涉未成年人刑事案件的樣態分析,介紹了該市近五年來涉未成年人犯罪的發展態勢、犯罪特點;第二部分對涉未成年人犯罪的形成原因進行了深入剖析;第三部分對平頂山市兩級法院開展預防涉未成年人犯罪工作的做法進行了總結和回顧;第四部分對加強和改進涉未成年人犯罪預防工作提出了五個方面的建議意見。
近年來,平頂山市兩級法院始終堅持“未成年人利益最大化”的司法理念,認真貫徹對未成年被告人“教育為主、懲罰為輔”,對侵害未成年人犯罪依法從嚴從重打擊的基本原則,在依法打擊犯罪的同時,切實遵循“教育、感化、挽救”的指導方針,堅持將依法懲戒和精準幫教結合起來,取得了良好的法治效果和社會效果。
此外,該市兩級法院均建立了專業化少年審判隊伍,貫徹落實少年審判寬嚴相濟的刑事政策,秉承雙向保護理念,在依法保護未成年被害人合法權益的同時,也依法保護未成年被告人的合法權益;兩級法院少審法官在辦理案件過程中,一旦發現對未成年人權益有損害或威脅,或社會治理中的薄弱環節,及時向黨委、政府或相關職能部門發出司法建議。近年來,全市法院先后向教體局、衛健委、郵政公司、學校等部門發送司法建議40余件,有效地促進了未成年人的成長環境不斷優化。
該市法院還主動進行“判前延伸”,堅持開展送法進校園、上好“開學第一課”活動,助力平安校園建設。近五年,平頂山市兩級法院開展法治講座500余次,累計發放普法漫畫書45000余本,法治宣傳手冊60000余冊,舉辦模擬法庭50余次,積極引導未成年人提高自我保護意識和能力,自覺對不良行為和習慣進行預防和矯治,有效地預防了涉未成年人犯罪;切實做好“判后延伸”,建立落實“判信結合”制度,要求全體少審法官給自己審結的每一件未成年人犯罪案件的被告人寫一封信,深入剖析其犯罪成因、認真總結歸納其應吸取的慘痛教訓,耐心釋明其家人的期盼、黨和政府的期待,動之以情、曉之以理、教之以法,引導其積極進行改造;注重做好判后回訪幫教工作。與少管所密切配合,定期進行回訪幫教,有效地促進了少年犯的積極改造。
平頂山市兩級法院在嚴厲打擊懲處侵害未成年人罪犯同時,也致力于對受到侵害的未成年人進行幫扶和救助,通過訴訟權利保障、被害人信息保護、法律援助、司法救助、心理疏導等方式,切實保護未成年被害人合法權益;積極與當地婦聯、團委等部門對接,建立心理疏導隊伍,動員各方力量積極參與未成年人保護工作。
2020年,平頂山市中級法院牽頭與市司法局、市婦聯共同簽發《關于進一步加強合作建立健全婦女兒童權益保護工作機制的意見》,與市民政局、市檢察院、市發改委、市教育局、市婦聯、市殘聯等部門聯合簽署了《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》,強化對“兩個意見”落實工作的檢查督導,使受到侵害或處于困境的兒童受到了最大程度的保護。(編輯 吉倩倩)