在許昌市鄢陵縣發(fā)展史上，有一個時間節(jié)點，值得銘記。

2021年2月20日，許昌市鄢陵縣新一任縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子把握“十四五”邏輯主線，審時度勢，集思廣益，提出“擴(kuò)大一個優(yōu)勢--生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、補(bǔ)齊兩個短板--工業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、筑牢三項保障--黨建、作風(fēng)和營商環(huán)境保障、抓好一個載體--項目建設(shè)”的發(fā)展思路。

這是一次鄢陵“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”的生動實踐，以習(xí)近平總書記系列論述為指引，認(rèn)真貫徹落實河南省委“錨定“兩個確保”奮斗目標(biāo)，大力實施“十大戰(zhàn)略”戰(zhàn)略部署，為“十四五”首戰(zhàn)之年，打響的第一槍!

時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者。

這一年，鄢陵人以項目為王，以實干為先，篤定前行，全縣經(jīng)濟(jì)社會綜合實力實現(xiàn)了由跟跑、并跑向逐步領(lǐng)跑邁進(jìn)的關(guān)鍵性跨越和歷史性轉(zhuǎn)變，全縣發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、干部作風(fēng)發(fā)生系統(tǒng)性重塑，并呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”，由“形”到“勢”的根本性轉(zhuǎn)變，黨群干部“闖”的精神更強(qiáng)、“創(chuàng)”的勁頭更足、“干”的作風(fēng)更實。

這一年，一系列大規(guī)劃、大思路、大手筆，布局全面、落子精準(zhǔn)，有的濃墨重彩，有的細(xì)線鉤描，曾經(jīng)在紙面上的藍(lán)圖，正變?yōu)樵鷮崒嵉男袆樱鲗崒嵲谠诘某晒畈蛏稀⑷嫫饎莸膷湫旅婷蔡N(yùn)蓄起支撐鄢陵高質(zhì)量發(fā)展的雄厚底氣。

“開局答卷”---以項目建設(shè)的突破帶動鄢陵發(fā)展全局，用項目建設(shè)的高質(zhì)量打造鄢陵發(fā)展的高質(zhì)量

要干事，先入局。真正“做事的人”，不是置身事外、指點江山，而是置身其中、履責(zé)于行，把自己變成解決問題的關(guān)鍵變量，“躬身入局”成為洞察鄢陵脈動的時代熱詞和鄢陵人在項目攻堅實現(xiàn)價值的人生舞臺。

許昌市鄢陵縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)等“關(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)任項目建設(shè)指揮長，統(tǒng)籌推進(jìn)項目各項工作，每周一調(diào)度，每月一觀摩。許多縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，日夜奮戰(zhàn)在項目一線，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)破題，一個項目一個項目推進(jìn)，一張張“規(guī)劃圖”變成一張張“施工圖”……黨員突擊隊深入一線當(dāng)好“施工隊長”，一竿子插到底、一口氣抓到底……支部在攻堅一線高高聳立，黨旗在攻堅一線高高飄揚(yáng)……企業(yè)來了，鄢陵不是坐等摘桃，而是苦練內(nèi)功，“讓適宜的種子在適宜的環(huán)境中開花結(jié)果”……

一個個攻堅項目的實施推進(jìn)，如同一個個堡壘的攻堅。攻堅，不但攻出了鄢陵人的血性和擔(dān)當(dāng)，也攻出了鄢陵人的斗志、熱情、方法、決心和信心。

在鄢陵鶴鳴湖體育公園，百草豐茂的護(hù)城河里那成群的水鳥，水光瀲滟的鶴鳴湖畔那嬉戲的野鴨，四通八達(dá)水系邊那盛開的玫瑰。你聞，花香在胸間彌漫;你看，綠潮在眼前涌動;你聽，湖水在腳下放歌……隨著錦繡路中軸線的打通，人民路西延、翠薇路、翠柳路、花城大道、鶴鳴湖體育公園、市民中心、花博園城市公園、漆井社區(qū)拆遷、錦秀路和許扶運(yùn)河兩側(cè)帶狀公園等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、強(qiáng)弱項補(bǔ)短板的重大民生項目的實施，鄢陵這個以綠色聞名的平原花鄉(xiāng)，變得更加精致而浪漫，和諧而溫馨。

最是碟變動人心。2021年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會銷售零售總額、稅收收入、房地產(chǎn)開發(fā)投資五項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率均居全市第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破。22個省市重點項目累計完成投資114.6億元，占年度計劃投資額的120.7%，“三個一批”項目簽約率、開工率、投產(chǎn)率均達(dá)到100%。

“開放藍(lán)圖”---胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，開通許鄭歐國際班列，擁抱世界，逐夢蔚藍(lán)，與星辰大海精彩對話。

許昌市鄢陵縣，不沿邊、不靠海，位居內(nèi)陸腹地。但對接世界的開放夢想從未停止。

振德集團(tuán)作為全國最具規(guī)模的醫(yī)療用品產(chǎn)業(yè)企業(yè)，大部分產(chǎn)品用于出口，尤其是在鄢陵生產(chǎn)的產(chǎn)品，迫切需要便捷、快速、高效的進(jìn)出口通道。近幾年，河南省物資集團(tuán)主動匹配國家“陸上絲綢之路”戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展，以國際物流、冷鏈物流、快遞物流和電商物流為重點，培育壯大現(xiàn)代物流主營業(yè)務(wù)，創(chuàng)新技術(shù)業(yè)態(tài)模式，在“國內(nèi)外貿(mào)易”“現(xiàn)代物流”等方面走在了時代前列。鄢陵和振德主動出擊，并邀請許昌市領(lǐng)導(dǎo)參與，爭取河南省物資集團(tuán)對鄢陵、對振德給予積極支持。

許昌市鄢陵縣委縣政府第一時間成立工作專班，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)項目推進(jìn)，各級主管、主抓、分管、聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)研，堅持現(xiàn)場辦公解決難題，凝神聚力抓推進(jìn)……

2021年12月21日，首列許鄭歐國際班列正式開通!

這是一列搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇的時代列車，從許昌(鄢陵)出發(fā)，穿越10多個國家和地區(qū)，直達(dá)德國漢堡。

這是一列充滿夢想與激情的列車，承載鄢陵對外開放、深度融入“一帶一路”的新使命。

隨著許鄭歐國際班列的開啟，鄢陵的企業(yè)也將駛?cè)氚l(fā)展的春天。

“這兩年受疫情影響，出口的海運(yùn)費用猛漲，2019年年初時每個集裝箱的海運(yùn)費是3000美元，疫情爆發(fā)后上漲了5倍多，而且還沒有船期，運(yùn)力十分緊張，這對我們企業(yè)產(chǎn)品出口影響很大。”

“我們做過一個比較，海運(yùn)所需的時間要50多天，而中歐班列只要15天左右，產(chǎn)品運(yùn)輸時效性更強(qiáng)、成本更低。”許昌振德醫(yī)用敷料有限公司總經(jīng)理魯光明表示：我們會把許昌生產(chǎn)的產(chǎn)品全部放在許昌出口，并把收購、并購?fù)獾厣a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能也全部放到企業(yè)生產(chǎn)，努力打造全國最大的醫(yī)用敷料生產(chǎn)基地，并加大在許昌的出口量。

許鄭歐國際班列的開啟，是鄢陵敞開胸懷、走向世界的圖景之一，是鄢陵加快對外開放、融入世界發(fā)展潮流的一朵亮麗浪花。

鋼軌鏗鏘，笛聲嘹亮。鄢陵的“國際范”將越來越足、“朋友圈”越來越大。

“民生照片”---以抗洪防疫的全面勝利和民生保障的持續(xù)改善，為“不負(fù)人民”的承諾書寫下最新的答卷

汛情告急!疫情告急!

保鄢陵河湖安瀾，佑花鄉(xiāng)百姓平安。

堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控。

在鄢陵縣委、縣政府組織號召下，“天使白”白衣執(zhí)甲沖鋒在前，“守護(hù)藍(lán)”無畏堅守日夜奮戰(zhàn)，“志愿紅”不辭辛苦無私奉獻(xiàn)，一個個心手相牽、溫暖人心的抗洪場景，一個個守望相助、共克時艱的抗疫故事，一個個向險而行、日夜堅守的逆行背影，都是2021年最令人感動和最溫暖的記憶!

不折不扣地守住了“堅決圈住封死疫情”和“沒有一處決堤、沒有一個村莊被淹、沒有一名群眾被困、沒有一名人員傷亡的金標(biāo)準(zhǔn)”，或許是鄢陵人對抗洪防疫“兩大戰(zhàn)役”結(jié)果最好的詮釋。

江山就是人民，人民就是江山。發(fā)展有溫度，幸福有質(zhì)感。節(jié)用裕民，讓人民生活幸福，是2021年鄢陵最鮮明的底色。

“三保”支出占公共財政預(yù)算支出72.3%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的108.9%、109.7%;落實“雙減”政策，義務(wù)教育課后服務(wù)全覆蓋，高中招成績實現(xiàn)“五連增”;推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，全面鋪開家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約38.26萬人;嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施，疫苗接種應(yīng)接盡接，持續(xù)了“零病例”的疫情防控態(tài)勢;統(tǒng)籌信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項工作，排查化解各類矛盾，化解率95%……緊盯煩心事、操心事、揪心事，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，體現(xiàn)著“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難”的價值取向，詮釋著人們利益高于一切的堅定追求。

改善民生，鄢陵把推進(jìn)城鄉(xiāng)融合共同富裕擺在更加重要的位置。

“同權(quán)同價、同等入市，這是頭一遭。”提及許昌市成功出讓的首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，馬欄鎮(zhèn)李孟社區(qū)黨支部書記張會民伸出3個指頭，“僅凈收益一項，社區(qū)入賬300萬元，我們發(fā)展的底氣更足!”

在大馬鎮(zhèn)屈崗村，映入眼簾的是干凈整潔的道路、粉墻黛瓦的庭院，還有街角處一字排開的分類垃圾箱。村民吳盈說：“垃圾分類成了俺村的‘新時尚’。”

在鄢陵，一場以“清臟、治亂、拆違、增綠”為主題的人居環(huán)境綜合整治，讓新與舊共存，古典與現(xiàn)代交融，高雅審美被嵌入世俗生活，人們在詩意盈然里，捕捉創(chuàng)新與發(fā)展的痕跡----在豫劇的抑揚(yáng)婉轉(zhuǎn)里，在茶館的幽幽茶香里，在雨滴石板路的清脆里，在輕掩木門的吱呀里，在村口悠長的叫賣聲里，鄢陵那兒優(yōu)雅的韻緩緩落地。

“擇高而立”---穩(wěn)中求進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)固穩(wěn)，推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄更大力量、站上更高臺階

擇高而立，向?qū)挾?足履實地，不鶩虛聲。

圍繞抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓城鄉(xiāng)、抓改革、抓民生、抓安全、抓黨建，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)“三篇文章”，注重謀劃項目、推進(jìn)項目、服務(wù)項目，著力打造城鄉(xiāng)共同富裕先行區(qū)中的“先行區(qū)”……

圍繞“補(bǔ)短板”謀項目，謀劃2022年重點項目130個，計劃總投資643.8億元;全力做好規(guī)劃、審批、環(huán)評、土地、融資等項目要素保障，確保按照時序進(jìn)度高效推進(jìn);加強(qiáng)“四上企業(yè)”培育、包裝、入庫工作，在規(guī)上企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。大力扶持板材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，鼓勵支持振德等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的市場競爭力、話語權(quán);

圍繞項目論證、手續(xù)審批、征地拆遷、生態(tài)容量、金融產(chǎn)品、跟蹤督辦等方面，查找問題、查找差距、查找原因，為項目落地、開工建設(shè)掃清障礙……

擇高而立，孕育在鄢陵產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的“大盤中”----以鶴鳴湖、高鐵站為核心，貫通錦繡路中軸線，前瞻30年、編細(xì)15年，編制完善縣域國土空間規(guī)劃，加快完善四大“片區(qū)”之間的水、電、路、氣等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，將其連為一體，建設(shè)鄢陵新城區(qū)，打造新的產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

擇高而立，映照在鄢陵經(jīng)營城市的有益探索中---通過頂層設(shè)計、規(guī)劃布局，在錦繡路沿線沿途開發(fā)建設(shè)中，最大化融入智慧城市元素，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈精準(zhǔn)耦合，周邊區(qū)域已呈現(xiàn)巨大的潛在土地級差效益，借以推動以城養(yǎng)城、以業(yè)興城。

擇高而立，體現(xiàn)在鄢陵項目承載轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資中----實施開放招商“一把手”工程，面向京津冀、長三角等地開展精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與央企、國企、行業(yè)龍頭企業(yè)合作，力爭簽約落地一批優(yōu)質(zhì)項目，引育一批“專精特新”企業(yè);擴(kuò)大“百園增效”成果，推動集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，盤活批而未供和閑置低效建設(shè)用地，提升集聚、集群效應(yīng)，最大限度匯聚高端要素，提高畝均產(chǎn)出，打造工業(yè)提質(zhì)增效主戰(zhàn)場、強(qiáng)引擎。

擇高而立，遍布于鄢陵民生實事的清單“變現(xiàn)中”——抓推進(jìn)、重運(yùn)作、嚴(yán)落實，不折不扣兌現(xiàn)各項承諾，推進(jìn)項目清單責(zé)任化、督導(dǎo)常態(tài)化、實效化。

擇高而立，氤氳在鄢陵新農(nóng)村粉墻黛瓦的煙火中。春分時節(jié)，小麥青綠如氈，生機(jī)滿眼，67萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成為糧食安全的“壓艙石”。陶城鎮(zhèn)東劉莊村村民劉躍進(jìn)小心地“伺候”完土地，便“貓”進(jìn)農(nóng)家書屋“充電取暖”。比小麥更早“長”滿田野的農(nóng)家書屋，在阡陌之間，守望著“耕讀”的浪漫。

一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，如繁花著錦、烈火烹油，有著強(qiáng)烈危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感、使命感的鄢陵人，正在用建設(shè)工地的熱火朝天彰顯發(fā)展決心，用廠房車間的緊張忙碌展現(xiàn)進(jìn)取態(tài)勢，用實打?qū)嵉母哔|(zhì)量發(fā)展書寫嶄新的“鄢陵傳奇”。