2022年,平頂山市郟縣不斷創新工作方式,圍繞鄉村振興的政策關注點、理論創新點、實踐著力點,實施精準對接服務,多載體搭建服務平臺,凝心聚力出實招,全力保障脫貧人口和監測對象穩定增收,為鄉村振興注入一劑“強心針”,走出了一條具有郟縣特色的鄉村振興之路。
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搭建監測幫扶載體,實現鄉村振興新突破。為全面落實防返貧動態監測幫扶機制,精準鎖定監測對象,切實強化幫扶責任,堅決守住不發生規模性返貧底線,郟縣全面開展鞏固脫貧成果“春季十大提升行動”。
扎實做好監測排查工作。按照“網格化”管理要求,每季度由網格員、幫扶聯系人對已脫貧戶和未納入監測范圍的“五類重點戶”入戶排查一次。同時,加強行業部門間的數據對接,每月至少向鄉村振興部門和鄉鎮反饋信息1次,切實發揮預警作用。同時幫扶聯系人每月對“三類人群”走訪1次,切實做到監測對象“早發現、早干預、早幫扶”。
嚴格監測對象認定和風險消除程序。對已落實針對性幫扶措施,“兩不愁三保障”及飲水安全持續鞏固、收入持續穩定、家庭人均純收入穩定超出當地當年度收入監測范圍、大額剛性支出問題穩定解決的,按照規定程序做好風險穩定消除;對于風險消除戶,落實不少于6個月關注觀察期要求,實行定期跟蹤回訪,確保穩定退出不返貧。
堅決消除不放心村。持續開展鞏固脫貧攻堅成果“標桿村、放心村”創建活動,按照“無返貧致貧風險隱患”標準,結合軟弱渙散村整頓行動,對不放心村繼續進行圍村普查,排查整改問題,堅決消除監測對象“應納未納”問題,徹底消除不放心村。同時在放心村基礎上培育標桿村,確保標桿村數量達到80%以上。
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搭建產業幫扶載體,實現鄉村振興新突破。為不斷鞏固產業基礎,拓展產業優勢,提高幫扶成效,實現產業幫扶與鄉村振興的有效銜接。
發展特色優勢農產品。郟縣采取財政資金支持、協調銀行貸款等措施,狠抓“一鄉一業、一村一品”建設,把溫室大棚、塑料大棚種植果蔬、食用菌作為發展現代設施農業的“大龍頭”和參與市場競爭的“大品牌”來抓,大力發展大棚果蔬、羊肚菌種植為主的特色農產品。截至目前,全縣日光溫室、塑料大棚和中小拱棚共計建設2500余座,蔬菜面積達到6000余畝,產量達到2.7萬噸;香菇、羊肚菌等食用菌大棚建設906座,占地970.6畝。
實施“科技人員包村聯戶送農技行動”。充分發揮專業技術人才在鄉村振興的“頂梁柱”作用,堅持“精準選派”與“積極回引”共同發力,激活鄉村振興的“人才引擎”。在全縣選派20名科技特派員進村入戶,對分包行政村、示范主體及脫貧戶實行一對一的服務。在每個行政村設置科技人員公示欄,公布聯系方式,對品種、種植節點、病蟲害防治隨時給予指導。今年以來,開展科技咨詢服務2000余次。
培育新型經營主體。積極開展村企對接活動,支持新型經營主體開展社會化服務,發揮新型職業農民優勢,發展規模適度、管理有方、經營有效的新型經營主體。截至目前,已培育新型經營主體300余個,帶動群眾增收1800余萬元。
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搭建電商平臺載體,實現鄉村振興新突破。郟縣堅持規劃引領,實施“互聯網+”戰略,建成郟縣電子商務服務中心,深入挖掘有價值的特色產品進行電商銷售。
完善體系建設。依托電商直播平臺,持續實施“數商興農”行動,打造郟縣農產品網絡品牌。支持運營主體統一標準、統一生產、統一采購、統一品牌、統一銷售,構建互聯網供應鏈管理模式。截至目前,郟縣已發展電商品牌100余個。
加大網絡銷售。堅持以“名優特”為主導叫響農業品牌,將產業發展作為富民強縣的根本之策。明確主攻方向,大力發展大棚蔬菜、香菇、羊肚菌等特色農產品,完成產、供、銷全閉環產業鏈,以信息服務一體化促進線上線下同時發力,致力打造“賣全國”電商新高地,驅動經濟新發展。2022年以來,全縣共通過電商累計銷售200余萬元。
開展技能培訓。郟縣充分利用數字營銷時代發展的紅利,面向農村電商人才和企業經營人才普及直播技術,培育田間地頭帶貨的農民主播和企業銷售主播等,為城鄉廣大經營者提供新技術、開辟新渠道,賦能中小企業,助力鄉村振興。2022年以來,已開展培訓30期,培訓學員1525人次。
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搭建管理隊伍載體,實現鄉村振興新突破。在鄉村振興工作上,郟縣注重人才隊伍建設,注重抓好5支隊伍,夯實鄉村振興工作。
在產業振興上,壯大農業經營主體隊伍。鞏固提升農民合作社和家庭農場發展質量,鼓勵農民合作社申報創建示范社,加快培育適度規模的家庭農場。今年以來,郟縣打造了一批以冢頭鎮嘟嘟親子農場、白廟鄉小白兔農場等20個旅游觀光項目。
在人才振興上,培養新型職業農民隊伍。鼓勵新型農業經營主體,通過“農民田間學校”等形式就地就近接受職業教育,扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人和非遺傳承人等。截至目前,郟縣農民田間學校已建成7所。
在文化振興上,扶持村民自治隊伍。利用各行政村道德評議會、紅白理事會、村民議事會等形式,積極開展好村民自治隊伍建設,用好村規民約、道德講堂、道德紅黑榜等手段,全面推進農村移風易俗。
在生態振興上,打造環保志愿服務隊伍。印發“五美庭院”創建評比活動實施方案,以村為單位組建生態管理團隊,按照“全覆蓋、精細化、長效化”管理思路,對村莊的每條街巷設置責任街(巷)長,為“無主”街(巷)配上“管家”,踐行“一線工作法”,實施村三委“牽頭”,黨支部“吹哨”,黨員“報到”的管理模式。
在組織振興上,增強基層黨組織帶頭人隊伍建設。注重從種養大戶、農村經濟合作組織負責人、外出務工返鄉人員中選拔黨員擔任基層黨組織負責人,鼓勵黨政機關、企事業單位干部到基層掛職服務,建立健全基層后備干部人才庫,為黨組織帶頭人隊伍注入源源不斷的新鮮血液。
“作風轉變是檢驗干部能力的試金石,我們鄉村振興人在下步工作中,將會進一步提高政治站位、提升思想認識,突出郟縣的區域特色,著力打造優質品牌,在助力全面推進鄉村振興路上爭創新局面、開啟新篇章。”郟縣鄉村振興局局長陳鵬說。