為深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示批示精神,針對鞏固銜接過渡期新情況,堅決守住不發生規模性返貧底線,南陽市桐柏縣采取“四項措施”,建立重點行業部門“5+2”聯動機制,加強統籌整合資金項目管理調度,提升資金使用效益。
強化組織領導,建立高效指揮體系。根據縣委、縣政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接指揮體系中的領導職責分工,成立了以縣委副書記為組長、縣政府黨務副縣長為常務副組長的縣統籌整合資金項目監管調度工作領導小組,建立健全了縣委農村領導小組會、專項工作組會等會議推進機制,堅持每月至少召開一次縣委農村領導小組常務會,專題研究部署調度工作。
明確責任分工,全面壓實部門責任。根據行業部門監管職責,領導小組下設綜合協調、資金保障、項目監管三個專班,進一步明確項目庫建設、項目資金對接和項目監管職責,按照“5+2”聯動機制要求,每月一次部門自查,上報自查月報;每月一次小結匯報,及時梳理發現的問題;每月一次問題核查,抽查部門自查中反饋的問題的真實性,督促項目業主單位及時整改。對重大問題報縣委農村小組專題研究,實行專班專題專案推進。
建立調度機制,提升項目管理水平。出臺項目管理調度方案,明確調度內容和任務,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的資金協同監管機制。通過“日常監管、季度調度、年底考核”方式,加強對資金項目的日常管理和調度,把管理抓在平時,把工作干在平時;結合鞏固脫貧攻堅結果評估、績效評價及考核、審計檢查、督查巡查、日常調研等發現問題,強化工作調度;把調度發現問題及整改情況納入年底銜接資金績效評價及考核重要內容。通過調度機制的建立,強化資金項目規范管理,發揮地方黨委農村領導小組在督促強化資金使用管理方面的領導作用,壓實縣級行業主管部門資金項目指導監督管理主體責任,凝聚資金使用管理合力,確保資金項目提質增效。
定期跟蹤督導,抓實整改促成效。全縣以“觀念能力作風建設年”活動為契機,聚焦項目儲備、項目實施、績效管理等重點環節,落實重點行業部門“5+2”聯動機制,加強月調度中發現的問題的核查、反饋和整改的閉環管理,建立縣、主管部門、鄉三級問題整改臺賬,將問題整改情況作為每季度調度必查內容;每季度一次公開通報,對存在問題要敢于較真碰硬,緊盯問題,細化整改措施,明確整改時限,切實做到問題不解決不放過,問題不整改不銷號,為更好完成年度后評估工作和績效考核評價工作打下堅實的基礎,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。