為有效根治農(nóng)村“有路無燈、有燈不亮、標(biāo)準(zhǔn)混亂、無人管護(hù)”等亮化問題,南陽(yáng)市桐柏縣健全管理機(jī)制,堅(jiān)持突破創(chuàng)新,通過“辦戶籍”、“做體檢”、“添丁口”、“上保險(xiǎn)”四舉措,補(bǔ)齊了農(nóng)村功能照明的短板,改善了群眾夜間出行的條件,讓農(nóng)村夜晚成為一道靚麗風(fēng)景,點(diǎn)亮了村民的新生活。
(圖為進(jìn)行路燈日常巡檢與標(biāo)示)
“辦戶籍”。桐柏縣以村組為單位,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有路燈進(jìn)行全面巡檢,排查標(biāo)識(shí)出故障路燈,理清每盞路燈的采購(gòu)渠道、安裝時(shí)間、質(zhì)保期限、參數(shù)型號(hào)等信息,建立全縣農(nóng)村路燈數(shù)據(jù)庫(kù),為每盞路燈噴繪“身份編號(hào)”和管護(hù)電話,推行“一燈一號(hào)”精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了縣域路燈“戶籍”登記全覆蓋。
“做體檢”。針對(duì)故障路燈所出現(xiàn)的燈桿歪斜、亮度不足、損壞失明、私拉亂接等問題,桐柏縣組織技術(shù)人員對(duì)故障路燈進(jìn)行逐個(gè)“體檢”。對(duì)尚在質(zhì)保期內(nèi)的,由采購(gòu)單位通知供貨公司開展質(zhì)保維修;對(duì)已過質(zhì)保期的,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織本縣域內(nèi)路燈生產(chǎn)企業(yè),逐個(gè)更換修復(fù),確保路燈盞盞可亮。
(圖為改造一新的固縣鎮(zhèn)新莊村廣場(chǎng)夜景)
“添丁口”。 在位置選擇上,按照“先重點(diǎn)后一般、先公共后庭院”的原則,優(yōu)先配備補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位路燈缺口;在資金籌措上,通過財(cái)政投資、村組集資、群眾捐獻(xiàn)、企業(yè)幫扶等渠道籌措路燈采購(gòu)資金,提升村莊及道路沿線照明水平;在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”、“齊步走”,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際環(huán)境,因地制宜地選擇桿座式、支臂式、懸掛式等路燈樣式,規(guī)定新購(gòu)路燈照明最低配置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推廣運(yùn)維成本低、后期問題少的鋰電池太陽(yáng)能路燈;在機(jī)制運(yùn)用上,大力推行村莊亮化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將村莊亮化與人居環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來,對(duì)環(huán)境整治效果好的行政村優(yōu)先亮化、優(yōu)先配給,對(duì)參與熱情高的農(nóng)戶以獎(jiǎng)代補(bǔ),發(fā)放安裝太陽(yáng)能庭院燈,實(shí)現(xiàn)村莊亮化水平與群眾參與度的相互促進(jìn)。
“上保險(xiǎn)”。桐柏縣建立了以村長(zhǎng)為第一責(zé)任人,小組長(zhǎng)為管理員的路燈網(wǎng)格化管理機(jī)制,每日上路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋問題。縣財(cái)政每年拿出30萬元路燈維護(hù)專項(xiàng)資金,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)全縣質(zhì)保期外路燈的日常維修服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu),維修服務(wù)公司接收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息后,72小時(shí)內(nèi)上門維修。
民生事業(yè)無小事,一枝一葉總關(guān)情。桐柏縣以農(nóng)村“亮化”為環(huán)境整治的切入口,全縣排查、消除路燈設(shè)施安全隱患120處,維修路燈783盞,新裝路燈2600余盞,清洗燈桿3500多根,全縣農(nóng)村路燈亮燈率達(dá)99%,事故處理及時(shí)率達(dá)100%,改善了農(nóng)民夜晚出行條件,把實(shí)事辦到了群眾的心坎里,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境整治水平與群眾滿意度的雙提升。