有享受免稅政策的非鄭州戶籍個體工商戶對河南商報記者表示，自己買房時碰上了問題：因為沒有繳稅，打印不出來個稅完稅證，不符合目前的政策。

面對市民的疑惑，河南商報記者對有關部門進行了采訪。

【講述】

一位個體戶的買房經歷

10多年前，吳女士就和家人一起，來到鄭州做起家居生意，最早的時候在西建材，后來因為市場外遷，又輾轉到鄭州南部一個市場。

“最開始的那幾年，沒有客戶，生意特別難做，好幾次想放棄，這幾年生意才算好一些，掙了點錢，兒子也已經畢業了，想著買套房，給兒子結婚用，誰知道現在外地人不能買了。”她說。

吳女士是去年定購的房子，當時每平方米只有8000多元，但那時候這個項目手續還不全，預售證沒下來，誰知道等預售證下來可以去網簽合同了，鄭州又開始實行限購，買不成了，“春節的時候，這里的房價已經漲到一萬兩千多塊錢了，估計現在更高，真不想就這么放棄。”

于是，開發商建議她回老家把戶口遷過來再買。“但是遷戶口不容易，得花兩萬多塊錢才能遷過來。”吳女士說。

【疑問】

享受免稅政策的個體戶

為啥開不了個稅完稅證明

吳女士曾聽人說，既然是做生意的，有營業執照，也應該繳稅了，怎么不到稅局開個完稅證明呢？但遺憾的是，從2011年底開始，吳女士就已經開始享受免稅政策了，她這幾年并沒有繳過稅。

“沒有繳稅不是我們逃稅，而是因為我們符合國家的免稅政策，現在到買房的時候，為什么卻成了門檻？畢竟我都在鄭州做生意、生活了十來年了，前些年沒有免稅的時候，我們也一直都在繳稅啊。”

不甘心的吳女士在朋友的指引下，還專門跑到地稅局的辦稅服務廳，找到能打印個稅完稅憑證的自助機器，想看看免稅的情況究竟能不能打印出完稅憑證，哪怕顯示的稅額是零呢。

但自助機器顯示：“未查詢到可打印的完稅憑證……”

“從2017年開始往前查，查了好幾年的，把機器上能顯示的年份都查了一遍，都是這樣。”

對于吳女士的情況，河南商報記者咨詢了鄭州市地稅部門的多位人士，均回復稱這種情況沒法開具完稅證明。

【規定】

購房政策要求有

個稅完稅證明或社保證明

有地稅部門的相關人士說，如果吳女士是正常的納稅戶，享受了免稅政策，可以為她開具一個證明，用以證明她屬于享受免稅政策的正常納稅人，但不能開具個稅完稅證明，“而且不知道這種證明拿到房管局有沒有用。”

鄭州市房管局市場監管處的相關負責人介紹說，“按照要求，我們應當嚴格執行政策，政策規定只能是個稅完稅證明或社保證明。”

鄭州市地稅部門的稅法專家王國那說，購房政策要求的是要有連續兩年的個稅完稅證明或者社保證明，并沒有限制你必須繳多少稅，你只要繳了，每個月繳三塊五塊，都視同你繳納了。完稅證明是你實際完成完稅義務的證明，如果沒有繳稅，稅務機關就沒法開具完稅證明。

河南中興稅務師事務所總經理、注冊稅務師陳俊嶺也說，免稅的個體工商戶沒有繳納稅款，肯定無法開具完稅證明。但是，個體戶當中，沒有享受免稅政策、正常納稅的個體戶，地稅局核定征收的稅額當中，包含有個人所得稅、城建稅和教育費附加，是可以開個稅完稅證明的。

【現狀】

不少中介機構活躍

“代辦”業務收費高

吳女士的疑問不是個例。

2011年11月份開始，鄭州市國稅部門公布政策，銷售額不超過2萬元的，免征增值稅，地稅部門也公布政策，營業額不超過2萬元的，免征營業稅。

意味著起征點從5000元提高到2萬元，使得75%的個體戶都符合了免稅條件。一下子，繳稅的個體戶成了少數。

從2014年10月份開始，鄭州市個體工商戶的納稅起征點再次上調，從2萬元提高到3萬元，從而使得符合免稅條件的個體戶達到九成。

這九成個體戶中，有多少是非鄭州戶籍，不得而知。

但，代辦個稅補繳和完稅證明的，以及代辦戶口轉移的中介機構，卻增加了業務。開發商為吳女士找到的代辦戶口遷移中介，收取的費用是2.3萬元。“聽說是年齡大的收費高。”

河南商報記者在微信群中聯系到一個代辦戶口遷移的公司，這家工商財務代理公司的負責人說：“35歲以下、大專以上文憑的，收費1萬元，年齡大沒有大專以上文憑的我們不辦，太麻煩。”

【建議】

享受免稅政策的個體戶

最好還是按月申繳個稅

至于補繳個稅獲得完稅憑證，盡管鄭州市房管部門已于3月17日發布通知，3月17日后，要求各級審核單位加強對非本市戶籍家庭購買住房時提交的社會保險證明、個人所得稅完稅憑證的審核，凡屬補繳且補繳日期在3月17日之后的社會保險證明、個人所得稅完稅憑證，不再作為購房的有效憑證，但仍有中介服務機構聲稱，他們還可以代理補繳，并且能在稅務部門的自助機器上打印出符合房管部門要求的個稅完稅憑證，費用是“8000塊錢”。

對此，河南商報記者咨詢了幾家稅務師事務所，均稱“不知道這個公司是咋辦出來的”。地稅部門辦稅服務廳的工作人員也說，不能辦理。“免稅的個體戶，本來就是免稅的，何來補稅一說？而對于企業的員工來說，個稅都是單位在發工資時代扣代繳了個稅，也不存在補稅。”

一位稅務師說：“如果單位在為員工代扣代繳個稅時漏繳了，偶然的補稅是可以的，但是像這種為了買房補繳個稅，一繳就得兩年多，那豈不是意味著曾經未如實申報？要繳滯納金和罰款的。”

綜合各方說法，在現行的限購政策下，即便是享受（增值稅）免稅政策的個體戶，最好還是按月申報繳納個稅。畢竟，國家的免稅政策免的是增值稅，而不是個稅。